下面是小编为大家整理的2022基层党组织换届选举工作手册,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
基层党组织换届选举工作手册4篇
第一篇: 基层党组织换届选举工作手册
基层党组织换届选举程序
根据2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的《中国共产党章程》第五章规定，《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》（1998年3月30日，中共中央印发）、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（1990年6月27日印发、中发[1990]8号）规定精神和机关的实际，为搞好市直机关基层党组织换届选举工作，特制定本程序。
一、换届选举前的准备工作
1、召开党委或总支、支部委员会，讨论决定召开党员大会进行换届选举的有关事项。党委或总支、支部委员会任期届满（一般提前1—3个月）应召开党委或总支、支部委员会议，讨论决定换届的决议，召开党员大会的时间和下届党委或总支、支部委员名额及选举形式。
2、向上级党组织呈报召开党员大会进行换届选举的请示。（请示见附件9）
3、上级党组织批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。
（1）进行换届选举工作教育。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
（2）确定委员会委员的名额。根据党员人数和工作需要，本着班子要精干的原则，研究确定党委或总支、支部委员会的人数。一般党委委员为5—9名，总支部委员为3—7名，支部委员为3—5名。
（3）酝酿候选人。选举前，提出候选人的条件、组织党员认真讨论，统一认识。经过各党小组讨论、酝酿，提出候选人初步名单，委员会集中多数人的意见，确定正式候选人名单。候选人名单不能由少数委员擅自确定。委员候选人的差额为应选人数的20%。在酝酿候选人的过程中，如党员提出的初步候选人人数过多，而且经反复酝酿，仍然不能集中到相应的数额，可以通过预选来确定正式候选人名单。
（4）起草工作报告。工作报告的内容，主要根据党章规定的党的基层组织的八项基本任务，回顾本届委员会所做的工作，取得的成绩、经验及存在的问题；
对下届委员会的工作提出意见和建议；
本届委员会党费的收缴情况。起草工作报告要广泛听取群众意见，在正式提请党员大会或党员代表大会审议前，党委或总支部委员会要先讨论通过。
（5）草拟选举工作细则。党委或总支、支部应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合单位实际，草拟选举工作细则。并经党员大会或党员大会讨论通过后执行。
4、召开党员代表大会的单位要组织推选代表和秘书长建议名单，成立代表资格审查小组，负责对代表资格的审查。提出大会主席团、秘书长建议名单要经大会预备会议表决通过。
5、向上级党组织报告党员大会筹备工作情况。党委或总支、支部对筹备工作审议后，应由党组织负责同志及时向上级党组织进行汇报，并同时呈报书面报告。其内容：下届党委（或总支、支部委员会）委员、正副书记预备名单酝酿、产生和构成情况；
起草工作报告的情况、选举办法；
候选人的基本情况；
会议日程。（请示式样见附件10）
6、工委组织对副书记、专职副书记进行考察。
7、会务准备。印制选票，准备投票箱。选票要整齐划一，不得编号或作标记。候选人名单要按姓氏笔划为序排列。同时，应列出同应选人名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章。（选票式样见附件1）
8、布置会场。会场要求庄重。悬挂会标时，写明“××局机关党委（总支、支部）党员大会”。悬挂党旗时，党旗横向悬挂在主席台正中。投票箱要安放在主席台前醒目的地方。
二、召开党员大会或党员代表大会
1、宣布党员大会开会；
奏（唱）国际歌。
（召开党员代表大会的，要先召开大会预备会议。主要内容是：⑴报告大会筹备情况；
⑵通过代表资格审查报告；
⑶通过大会主席团、秘书长名单；
⑷通过大会议程；
⑸通过党费审查报告；
⑹宣布有关事项。预备会议程进行完后再开正式会议。）
2、致开幕词；
3、上届党委或总支、支部作工作报告。报告后要组织党员讨论，听取党员的意见，接受党员的批评和建议。工作报告经大会通过后，应将工作报告誉写一式两份，一份送上级党组织，一份归党委或总支、支部文书档案。
4、进行正式选举。选举一律采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
确认党员的选举权。根据党章的规定，预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的正式党员，没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处理的党员，也没有选举权和被选举权。
选举程序是：
（1）大会主持人报告出席大会的党员人数。说明应到、实到会多少名党员，其中有选举权和被选举权的党员多少名。如果出席大会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四，会议有效，即可宣布进行选举。若到会人数未达到五分之四，会议将是无效的，大会须改期进行。
（2）通过选举办法和选举工作实施细则。
（3）推选监票、计票等选举工作人员。工作人员名单可由党员提名，也可由党委或总支、支部委员会提出建议，经大会通过。本届党委或总支、支部委员会成员和下届委员会候选人，不宜担任选举工作人员的工作。
（4）宣布下一届党委、总支、支部委员会组成的人数（宣读上级党组织关于换届选举的批复）和候选人名单。对候选人的简历、工作成绩和主要优缺点等实事求是的向选举人介绍，帮助党员比较全面地了解候选人。党员对某一候选人提出询问，大会应作出必要的说明和解释。
（5）计票人清点人数并向主持人报告清点情况。
（6）监票人检查票箱并封箱。
（7）分发选票。选票只发给到会有选举权的党员。大会主持人宣布分发选票的数字，并说明填写选票时应注意的事项（见选票式样中的说明）。
（8）填写选票。选举人按选票说明的填写方法，填写好选票。
（9）进行投票。按选举工作人员、大会执行主席、到会党员的顺序依次投票。因故未出席的党员和代表不能委托他人代为投票，也不能预先投票。
（10）计票。计票采用当众唱票方式进行。由选举工作人员当众开票箱、开箱取出的票少于或等于分发的票数，本次选举有效，即可计票。多于投票人数，选举无效，应重新选举。
（11）大会主持人公布选举结果，报告每个被选举人的得票数，并宣布当选的委员名单。宣布名单时请新当选的同志同到会党员见面；
并说明当选名单须报请上级党组织批准后生效。
选举结束后，工作人员将选票清点密封交新产生的党委（总支、支部）委员会归入文书档案保存，未经上级党组织批准不能启封。
5、上级领导讲话。
三、选举大会后的工作
1、委员会委员进行分工。党员大会或党员代表大会选出新的委员会后，应及时召开党委、总支、支部委员会，选举书记、副书记，并协商确定其它委员的分工。
2、报告上级党组织。选举结束后，新选出的委员会应及时将选举情况书面报告上级党组织审批。报告内容：召开党员大会（或党员代表大会）的时间；
实有党员数和到会党员数（其中正式党员和预备党员各多少）；
选举方式；
当选的委员名单和得票数；
选出的书记，副书记名单和委员分工情况。在上级党组织没有审批前，党委、总支、支部工作应由新选出的委员会负责（报告见附件11）
3、接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。
4、做好落选人的思想工作。
第二篇: 基层党组织换届选举工作手册
基层党组织换届选举工作流程
一、 党员大会的筹备工作 党员人数在500名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。 1、建立大会筹备工作领导机构、工作机构，制定筹备计划；
2、召开党的委员会全体会议，作出召开党员大会的决定；
3、组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作；
4、起草关于召开党员大会的请示呈报公司党委审批；
5、公司党委批复后，发出会议通知；
6、起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等；
7、做好大会选举的准备工作，印制好选票，准备票箱；
8、做好大会宣传报道工作。 二、会场布置 大会布置总的原则是：庄严隆重、朴素大方。 1、大会主席台的布置：在大会主席台正中央悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗，主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标 2、大会座位的布置： 主席台设：主持人、发言席、来宾席。 大会主席团成员一般可在主席台上就座。大会主席团成员的座席一般按姓氏笔画顺序安排，重要来宾可设来宾席。列席会议的人员一般安排在正式代表座区的后面。 3、大会所需的各种设备的布置：可根据实际情况在会场布置必要的录音、扩音、录像、照相设备。 三、会议议程 1、宣布参加会议代表人数，因事、因病请假人数，实到人数。符合法定人数，可以开会。 2、介绍上级党组织派来参加大会的领导和列席大会的同志。 3、全体起立。 4、奏国歌。 5、做《中国共产党××××第×届委员会工作报告》 《中国共产党××××纪律检查委员会工作报告》 《党费收缴使用情况的报告》 6、审议三个报告 7、宣读公司党委关于召开党委会及候选人的批复。 8、选举 清点到会代表人数，在确认有选举权的到会人数符合规定后，即可进行选举。 通过选举办法。 通过大会监票人名单，宣布计票人名单。 宣读公司党委对下届党的委员会委员、纪律检查委员会候选人、出席公司党代会代表候选人名单的批复，宣读候选人基本情况。 监票人检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项。 选举人填写选票并进行投票。 监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。 计票在监票人监督下计票。 由总监票人向大会报告选举人得票情况，并由大会执行主席向大会宣布当选的党委委员、纪委委员和出席公司党代表大会代表名单。 9、通过有关决议。 10、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》。 四、将选举结果报公司党委备案。 五、召开党委会、纪委会第一次全委会，选举书记、副书记。 六、认真做好党代表大会闭幕后的文件材料的归档、管理工作。 七、做好党代表大会后的工作总结。 3
第三篇: 基层党组织换届选举工作手册
基层党组织换届选举工作流程
（未定稿）
一、基层党组织（基层党委、党总支、党支部）任期届满前1-2个月，召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的，决定换届。
二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括：换届理由和条件（本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等），拟召开党员大会的时间，下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。
文件：关于中共××委员会换届的请示
三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的，下发批复，明确组成人数和书记、副书记的设置，并就筹备工作提出有关要求。
文件：关于同意中共××委员会换届的批复
四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括：召开全体党员大会进行动员；
起草本届党组织工作报告（内容要包含党费收缴、管理和使用情况，时间跨度为本届任期或最近五年，要以账目为依据，逐年反映收支结余情况）；
酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选（其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐）；
制订选举办法。
五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。
材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示，干部任免审批表（用中组部编辑器录入，16K纸打印）
六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选，并书面答复。
七、基层党组织在召开党员大会前，向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法（草案）。
八、基层党组织召开党员大会，差额选举下一届委员会。
召开党员大会进行选举时，无特殊情况，应通知全体党员到会，不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4／5，会议才有效，否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选（候得票超过半数的人数多于应选人数时，以得票较多的当选），得票超过半数的人数不足造成委员缺额的，可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。
九、新一届委员会召开第一次全体会议，等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后，即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。
十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括：召开党员大会时间，所有候选人得票情况，当选委员名单（按得票数由多到少排序）；
新一届委员会召开第一次全会时间，当选书记、副书记名单；
新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。
文件：关于中共××委员会换届选举结果的请示
十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。
（本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员；
新成立党组织委员会的选举工作参照执行）
附件1：
候选人建议人选产生的“两下两上”程序
以某党支部换届为例，假设下一届党支部委员会由5名委员组成，以党小组为推荐单位，则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下：
“一下”：根据党支部规定的候选人基本条件，各党小组召开全体党员会议，在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上，每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名（差额20%）。党小组将名单上报党支部汇总。
“一上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的初步人选名单进行汇总，根据多数党小组的推荐意见，在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。
“二下”：各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式，对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论，听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。
“二上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的讨论意见进行汇总，研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。
（如基层党委、党总支换届，则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位）
附件2：
进行换届选举的党员大会应到会人数计算
党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；
2.自费出国半年以上的；
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；
6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系，确实不能参加选举的。
上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票（按缺席对待）。
预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员，在停止党的组织生活期间，不能行使选举权。
附件3：
进行换届选举的党员大会程序
一、主持人宣布党员大会开会；
二、奏国际歌；
三、本届党组织负责同志作工作报告；
四、分组审议工作报告（审议后可休会）；
五、进行选举：
1. 主持人说明到会的党员数，宣布会议是否有效；
2.宣读、通过选举办法，宣布候选人名单，介绍候选人基本情况和简历；
3.推选监票人、计票人；
4.发选票，说明填写选票的注意事项；
5.投票；
6.清点收回的选票，宣布选举是否有效；
7.计票；
8.主持人宣布选举结果和当选人名单。
六、表决通过党组织工作报告等决议；
七、主持人宣布党员大会闭会。不奏（唱）国歌、国际歌，也不单独搞闭幕式。
第四篇: 基层党组织换届选举工作手册
同志们：农银大学第九党支部本届党支部任期届满，按照《党章》等有关规定，应进行换届选举。今天，召开这次党支部换届选举大会，就是进行党支部换届选举工作。（插一个前情提要：在本届任期前一个月已经召开了委员会全体会议，对本次换届的相关事宜进行了研究决定，向上级行党组织做了请示并同意后才决定召开此次党支部换届选举大会）根据党的组织工作有关规定，受上届支部委员会委托，本次大会我担任主持。今天应到正式党员13人，实到党员13人，符合规定人数。现在我宣布农银大学第九党支部换届选举大会现在开始。
奏国歌。。。。
根据会议安排，本次大会共有两项议程。
下面进行会议的第一项议程，由上届党支部书记程文远向大会作党支部工作报告。
...
（程文远）：。。。自由发挥
请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。同意的请举手，请放下;不同意的请举手，请放下;弃权的请举手，请放下。鼓掌通过。
下面进行会议的第二项议程，选举产生新一届农银大学第九党支部委员会。
首先，通过选举办法，由我宣读《农银大学第九党支部换届选举办法》(草案。
...此处省略一千字
《选举办法》(草案事先已广泛征求各方面的意见，现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。同意的请举手，请放下;不同意的请举手，请放下;弃权的请举手，请放下。鼓掌通过。
下面，通过候选人名单。经过上届党支部委员会研究，决定提名XXX7名同志为新一届支部委员会候选人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。同意的请举手，请放下;不同意的请举手，请放下;弃权的请举手，请放下。鼓掌通过。
下面，通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究，决定提名XX同志为大会监票人、XX同志为大会计票人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。同意的请举手，请放下;不同意的请举手，请放下;弃权的请举手，请放下。鼓掌通过。
下面，请监票人清点到会正式党员人数，并向大会报告。(监票人报告到会正式党员人数。
根据监票人报告，今天选举大会应到正式党员13人，实到13人，超过应到党员的五分之四，符合法定人数，可以进行选举。
请监票人清点选票，并向大会报告。(监票人报告选票张数。
请监票人分发选票。
请监票人核实分发的选票数，并向大会报告。(监票人报告分发的选票张数，并销毁多余的选票。
请与会的正式党员按照《选举办法》的相关要求，填写选票，本次选举采用差额选举法，候选人7人，实际需要选出5位委员，下面我对以上候选后做一个简短的介绍。
请监票人、计票人当众检查投票箱。(检查投票箱
请监票人、计票人先投票，其他与会党员依次投票。请监票人清点收回选票，并向大会报告。(监票人报告收回选票张数。
根据监票人报告，大会发出选票13张，收回选票13张，收回的选票等于(或少于发出的选票，根据有关规定，本次选举有效。
下面，请计票人开始计票。请监票人向大会报告计票结果。(监票人报告计票结果。
根据监票人计票结果，我宣布当选为农银大学第九党支部委员会委员的是、、等5位同志。大家鼓掌表示祝贺。
同志们，今天大会已圆满完成各项议程，我宣布农银大学第九党支部换届选举大会胜利结束。
下面休会，新一届党支部委员会召开第一次全体会议，选举书记，并确定支委分工。
新一届委员会成员代表讲话上级党组织代表讲话宣布党员大会闭幕奏国际歌
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