下面是小编为大家整理的2023年农村耕地抛荒撂荒整治方案（精选文档）,供大家参考。
农村耕地抛荒撂荒整治方案 3 篇
农村耕地抛荒撂荒整治方案第 1 篇 近年来，随着工业化和城镇化建设进程的加快，大量农村青壮年外出务工，
部分农民在城镇定居并从事非农工作，各村均出现不同程度耕地抛荒撂荒现象， 农业生产受到较大影响。为进一步抓好农业生产，提高农业生产效益，推动现代 农业适度规模经营，确保农业增产增收增效，镇人民政府决定对农村耕地撂荒进 行集中整治，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想 以＂三个代表＂重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行《中 华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国农 村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理 办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，规范农村土地承包经 营管理，坚决纠正和逐步解决农村承包耕地管理中出现弃耕撂荒、毁损耕地等现 象和问题，依法保护农民合法权益，稳定农村生产经营，促进＂三农＂工作健康 有序发展。
二、基本情况 全镇农业人口 2.9 万人，耕地面积 1.1 万亩，人均耕地 0.37 亩。据不完全 统计，全镇常年弃耕撂荒耕地面积将近 1000 多亩，占耕地总面积的 10%，若加 上改变用途和损毁耕地，面积更大、比例更高，对农业生产经营十分不利。
三、工作目标 加强农村耕地承包管理，规范耕地承包流转，提高耕地利用率，全镇范围内 抛荒撂荒现象得到根本好转。
四、组织机构 为加强对农村耕地撂荒集中整治工作的领导，成立镇农村耕地撂荒集中整治 工作领导小组，其组成人员如下：
五、实施步骤 （一）宣传发动阶段（8 月 1 日至 8 月 30 日）。主要任务：一是召开全镇农 村耕地撂荒整治工作会议，安排部署农村耕地撂荒整治工作；二是镇成立工作领 导小组，制定方案，明确责任；三是发放《致全镇农民朋友的公开信》，充分利
用各种宣传载体，加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度，做到家喻户晓， 人人皆知，特别是对长期外出务工的农民工，要想法设法将政策送达到其本人。
各村于 8 月 30 日前将宣传启动阶段的工作开展情况报镇农村耕地撂荒整治工作 领导小组办公室。
（二）调查摸底阶段（9 月 1 日至 9 月 10 日）。各村要深入各农户和田间地 头，对土地弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、四至座落、流转或撂荒年 限等基本情况进行逐一登记造册，并于 9 月 10 日前将撂荒摸清的情况汇报材料 及整治工作方案报镇农村耕地撂荒整治工作领导小组办公室。
（三）集中整治阶段（9 月 11 日至 12 月 20 日）。镇整治工作组、各村（居） 委会根据调查摸底情况，依照有关法律法规政策认真进行梳理，对承包经营耕地 的单位或者个人连续二年弃耕撂荒的，由各村下发复耕通知书限期复耕，限期未 耕的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地，并对该撂荒耕地的所有 涉农补贴不予发放；违规改变耕地性质用于非农建设的，责令其限期整改，对该 耕地所有涉农补贴不予发放；对弃耕但愿意流转出来的，根据相关法律法规，其 土地承包合同依然有效，涉农补贴照常发放；对损毁耕地的农户，限期恢复原貌， 恢复前停发涉农补贴，拒不恢复的，由村集体收回并恢复，涉农补贴归集体所有。
（四）检查验收阶段（12 月 20 日至 12 月 30 日）。镇整治工作组、各村委 会在农村耕地承包管理集中整治撂荒工作结束后，要做好本辖区内的档案收集、 整理并妥善保存，做到有法可依、有据可查。县里将组织有关部门对农村耕地承 包管理集中整治撂荒工作进行验收。对因工作不力造成耕地撂荒现象依然存在 的，将在全镇进行通报批评，取消年终农业农村工作评先评优资格。对制止耕地 撂荒工作作出显著成绩的各村和个人给予表彰和奖励。
农村耕地抛荒撂荒整治方案第 2 篇
6 月 1 日，湘乡市委书记彭瑞林督查耕地抛荒撂荒整治工作时指出，主体责 任必须抓落实，分块责任必须抓落实，督查督办必须抓落实，责任追究必须抓落 实，坚决抓实抛荒撂荒整治工作。
当天，彭瑞林先后来到栗山镇洪芙村、九峰村，山枣镇莲花桥村，实地查看 耕地抛荒撂荒整治工作情况，了解抛荒撂荒原因、治理方案以及治理中存在的实 际困难。
彭瑞林指出，必须理清工作思路，以改革的思想、切实的手段，建立治荒长 效机制，通过加大奖补、服务力度等方式，把培育种粮大户作为遏制耕地抛荒、 发展粮食生产的重要举措来抓，切实解决耕地抛荒问题。
调研结束后，在山枣镇召开座谈会。彭瑞林强调，主体责任必须抓落实。各 乡镇党委书记要带头督办，选派有经验、懂农业的分管同志抓粮食生产，层层压 实责任，高标准、严要求抓好耕地抛荒撂荒治理工作。分块责任必须抓落实。乡 镇党委书记、乡镇长要根据抛荒地实情，因地制宜，分块包干。督查督办必须抓 落实。要加强调度，详细摸排抛荒情况，实事求是进行摸底登记。责任追究必须 抓落实。要实行干部责任追究制，确保责任落实到人、整改落实到位，坚决抓实 耕地抛荒撂荒整治工作，确保不出现抛荒水田。
市委常委、市委办主任陈星辉，副市长赵造时参加督查。
农村耕地抛荒撂荒整治方案第 3 篇
近日，记者在连江县东湖镇东塘村一处抛荒地复垦现场看到，挖掘机来回 穿梭挖泥修坎。没多久，原本光秃秃的抛荒地，变成一畦畦镜面般的水田。
民以食为天，食以地为本。今年春耕生产中，福州市多措并举，全力推进耕 地抛荒整治，力促复垦复种，打出治理耕地抛荒的＂组合拳＂，让昔日＂望天收＂ 的土地重披绿装。截至目前，全市各相关县（市）区水稻生产功能区抛荒撂荒复 耕率均已超过 50%，提前完成阶段整治目标任务。
政策激励服务先行 农民复耕积极主动 前天，连江县东湖镇东湖村的种田大户卢建华早早来到复耕的水田。和往常 不同，他既没开拖拉机，也没用插秧机，而是拉来一头耕田的水牛。
＂这里原来种的是莲藕，抛荒了五六年，地里的淤泥太深，机器容易陷进去， 还是请老牛来＂帮忙’。＂说话间，卢建华熟练地将牛赶进水田。
卢建华之前就种了 300 多亩稻田，今年耕地抛荒整治工作开始后，他在种好 自家稻田的同时，还把村里 130 多亩荒田流转过来，帮助缺少劳力的农户耕种。
＂这次市、县两级政府分别给出每亩 400 元、500 元的补助，镇、村还帮忙 做好配套服务，我们种粮的积极性更高了。＂卢建华说，由于之前的藕塘淤泥多， 村里不仅帮忙清淤、挖沟，还重修了田埂、清除了杂草，让他既省了费用，又省
了功夫，可以全身心投入种粮生产。
眼下，卢建华复耕的 130 多亩荒田已基本耕好，预计月底前全部插上秧苗。
为了帮助村里做好复耕复种，东湖村村主任郑后赛一直奔走在一线。＂要想
整治好抛荒撂荒，首先要站在农民的角度考虑，宣传好各项优惠政策，帮助农民 解决实际困难，发挥种粮大户的带动作用，提高农民的种粮积极性。＂郑后赛对 记者说。
因地制宜灵活流转 农民复种增产增收 当天，在东塘村抛荒整治现场，数台大型农用机械设备忙个不停，有的对大 棚进行拆除，有的对耕田进行翻耕。＂这些地抛荒多年，土地板结，需要采取一 系列＂盘活’措施，才适宜种植。＂现场农技人员说。
前些年，东塘村大部分青壮年外出打工，村里缺乏劳动力，不少耕地都承包 给一家外来企业种植大棚蔬菜。几年前，这家企业放弃经营，农田因此荒废。
抛荒撂荒整治开始后，村里鼓励村民进行多种形式的复种生产。＂我们一边 摸底，一边加大宣传力度，引导农民自种、代种，或者流转给种植大户。根据摸 底情况，将零星分散的土地根据功能进行整合划分，水田种植水稻，旱地则种植 大豆、红薯等粮食作物。＂东塘村村主任吴传云说。
经过科学整合和规划，东塘村 120 多亩荒地现在全部＂有主＂，村民每亩获 得的收益比之前增加近三成。
积极整治抛荒撂荒 稻田又现勃勃生机 手中有粮，心中不慌。年初以来，连江县全面加强耕地抛荒撂荒整治，及早 动员部署，出台多项惠农政策，有效推动全县粮食生产和制止耕地抛荒撂荒。
＂提高农民种粮积极性，既要重视种粮大户，也要兼顾一般农户，还要保证 粮食收购价和对加工企业的适当补助，做到系统性、综合性全盘考虑。＂连江县 相关负责人表示。截至 6 月 18 日，全县水稻生产功能区抛荒撂荒复耕率达 79.2%、 复种率达 50.3%。
防止耕地抛荒撂荒是实现农业增效、农民增收的基本要求，对保障粮食安全、 推动农业可持续高质量发展具有重要意义。4 月以来，福州市相继出台《坚决制
止耕地抛荒撂荒工作实施细则》《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措 施》等政策，从整治范围、工作目标、整治措施、奖惩机制、督导落实、鼓励办 法等方面着手，坚决制止耕地抛荒撂荒。
通过整治，一批昔日＂望天收＂的抛荒地，如今重现生机，田间地头随处可 见农人劳作的身影。截至 6 月 19 日，全市已完成水稻生产功能区抛荒撂荒复耕 面积 13439.92 亩，复耕率 64.37%，复种面积 8347.89 亩，其中水稻和甘薯等粮 食作物面积 7141.07 亩，占已复种面积的 85.54%。
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