2022年度在全区人才工作会议上讲话【精选推荐】

时间:2022-05-25 12:45:02 来源:网友投稿

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2022年度在全区人才工作会议上讲话【精选推荐】

在全区人才工作会议上讲话4篇

在全区人才工作会议上讲话篇1

在全区项目工作会议上的讲话

同志们:今年以来,我们先后召开了区委五届十二次全委会议、全区经济工作会议及区人大五届三次会议,对全区的各项工作进行了全面的安排部署,目标任务、工作重点都已十分明确。今天我们又专题召开全区项目工作会议,这充分表明了区委、区政府对项目和招商引工作的高度重视。主要目的就是通过这次会议,进一步增强全区上下抓项目的责任感、紧迫感和使命感,切实提高项目工作水平,增强发展后劲。刚才,建平同志对去年的项目工作进行了简要回顾,对今年的工作进行了全面的安排部署,虎林同志宣读了区委、区政府关于兑现20XX年度项目和招商引工作目标任务的奖惩决定,并向受表彰的单位颁了奖牌,会上分解下达了各责任单位全年的项目和招商引任务,与20个重点单位签订了目标责任书,希望大家认真抓好这次会议的贯彻落实。过去的一年,我们紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,以科学发展观统领项目工作全局,大力实施“发展抓项目”的战略举措,不断加大项目工作力度,集中力量实施了一批重点建设项目,增强了整体经济实力。全年共上报争取各类项目41项,总投达亿元,其中落实国家投项目34个,金5261万元。坚持走出去、请进来,不断加大招商引工作力度,签订各类招商引项目51个,签约金亿元,已建成13项,在建29项,落实引进金亿元。总体来看,全区项目工作有以下几个突出特点:一是项目意识显著增强。全区各级党政组织不断提高对项目和招商引工作重要性的认识,加强领导,建立健全项目工作责任制,落实项目工作和招商引目标任务,狠抓各项措施的落实,形成了工作合力,使我区项目和招商引工作整体水平有了新的提高。同时,随着一批重点项目的相继建成和发挥效益,社会各方面的项目意识逐渐增强,对项目工作和招商引的关注、支持力度不断提高,积极性有了较大提高,形成了推进招商引和项目工作的良好氛围。二是工作重点突出,措施到位。去年初,区委、区政府在认真总结以往项目工作经验教训的基础上,对全区项目工作的思路、突破口的选择和工作重点进行了认真研究,确立了“三产富区、工业强区、项目拉动、产业富民”的发展思路,立足发展抓项目,区委、区政府给各乡镇、街道办事处、区直各部门下达了项目工作目标任务,并严格进行考核,奖罚兑现。同时区上还确定了4(本权属秘之音所有,请登陆查看)8个重点建设项目,建立了区四大组织领导联系项目、包抓项目制度,加强跟踪服务,积极协调解决项目建设中的各种问题,促进了重点项目的顺利实施。去年,在国家投政策紧缩的情况下,我们多次进京赴省,积极争取国家投项目,组团积极参加各种节会和赴发达地区招商,特别是去年6月组团赴广州、深圳进行实地招商,有力地推介了我区的优势,收到了较好成效。各乡镇、街道办事处、区直各部门都抓住时机,根据各自的工作重点,采取有力措施,积极推动项目工作的开展,全区项目工作保持了较好的发展势头。三是项目前期工作得到进一步加强。紧紧围绕国家产业政策导向和投重点,立足区情,狠抓项目的筛选、论证等前期工作和成熟项目的包装、推介、宣传、洽谈签约工作,加强对城乡基础设施建设、生态环境建设、社会事业领域等重点项目的规划、筛选、论证和储备,加大招商引和项目争取的工作力度,全区招商引和项目建设规模逐年扩大,项目前期工作得到加强。四是工业示范区建设成效显著。多方筹集金2500多万元,加快了东十里工业示范区建设,目前已有7个项目入驻开工建设,总投达9962万元。五是项目建设成效已初步显现。我们紧紧围绕调整经济结构、夯实发展基础,争金、上项目,通过推进重点骨干企业技术改造、产业升级和引进新的工业项目,建成了雄风摩托、海通建材、华硕精细化工等一批工业企业,形成了新的经济增长点;
大力推动农业产业化经营,双孢菇、甜玉米、中药材、奶产业初具规模,昌盛食品、西联蜂业、泰和盛菌业等龙头企业发展势头良好;
加强以交通为主的城乡基础设施建设,加快旧城改造步伐,提升了城市综合服务功能和城市品位;
以退耕还林、荒山造林、建设林果基地、绿化城区南北两山为重点,全面推进生态环境建设,一批生态项目建设取得较大进展,生态环境有所改善;
旅游开发、七里墩建材市场、瀛池果菜批发市场、兰天商场、宝商超市等一批三产项目的建成,有力地带动了第三产业的发展。这些建设项目的实施,夯实了发展基础,推动了全区经济和社会的持续健康协调发展。回顾过去一年的工作,通过全区上下的艰苦努力,项目工作和招商引有了很大进展,但我们也要清醒地看到工作中还存在一些不足之处和薄弱环节,主要表现在:一是个别部门和单位对招商引、项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强;
二是项目前期工作比较滞后,对重大项目的前期调研、效益预测不到位,工作比较被动;
三是在建项目的监管工作力度还不大,特别是对国债项目和以工代赈项目等一批重点建设项目,缺乏有效的监督检查和效益评估,项目实施还不是十分到位;
四是项目金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引项目合同签了,但只是协议,金没有落实到位。招商引路子还不宽,方法还不多,发展的后劲仍然不足;
五是投环境还需进一步改善,优化服务需要进一步加强。这些问题的存在,在一定程度上制约了项目工作和招商引,要引起我们大家的高度重视,必须采取强有力措施,切实加以解决。今年,是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。要实现我区更快更好地发展,必须把项目工作摆在更加重要的位置,以科学发展展观统领项目工作,强化措施,扎实工作,推动项目和招商引工作上台阶、上水平。下面,我就进一步抓好项目工作讲五点意见:一、以科学发展观统领项目工作,增强抓项目的积极性和主动性全区上下要牢固树立和认真落实科学发展观,把发展地方经济,造福一方群众,促进人的全面发展和社会全面进步作为项目建设的出发点和落脚点,要更加注重有效利用和环境保护,更加注重经济与社会、人口与自然、城镇与农村的协调发展和可持续发展。要立足区情,抓好项目论证、争取和实施工作,做到四个“一起抓”。一要坚持大项目与小项目一起抓。要处理好大项目与小项目的关系,既要抓好当前对促进地方经济发展、吸纳就业效益明显的“短平快”项目,又要把眼光放到有长远带动作用的大公司、大企业和骨干项目上,抓好对地方经济和社会发展有深远影响和重大战略意义的大项目,通过引进大项目带动配套产业,形成产业链,发挥链条效益。二要坚持政策扶持性项目与招商引项目一起抓。要瞄准国家产业政策和投导向,尽可能多地争取国家在农林水利、社会事业、基础设施、老工业基地改造等领域的政策扶持性投项目。对那些政府无力投建设的项目,要拓宽渠道,尽可能积极争取招商引和吸纳民间本投建设。三要坚持城市经济项目与农业产业化项目一起抓。要围绕加快城市经济的发展,既抓好工业项目、三产项目,更要抓好财项目和高新技术项目,增加经济总量,增强发展后劲,壮大公共财政,反哺农村发展。同时,引进和新上一批农业产业化项目,增强农村经济发展的自身动力,以农业项目实施推动农民收入的增长和农业效益的提高,解决好“三农”问题。四要坚持经济项目与社会公益性项目一起抓。即要抓好生产性项目建设,壮大产业基础,促进经济发展,又要坚持以人为本,全力争取一批社会公益性项目,坚持抓好城乡基础设施建设和教育、卫生、化等与人民群众生活密切相关的项目,增强社会服务功能,不断改善城乡居民生活条件,提高生活水平。二、有针对性地抓好项目前期工作,提高项目工作水平与质量发展计划局、项目办等有关部门要关注、研究国家产业政策导向和财政专项金投向,充分挖掘和利用我区的区位优势、优势、化科技优势和工业基础优势,围绕国家产业规划、市场需求和高新技术领域积极开展项目建设的前期准备工作,并突出抓好生态环境建设、城乡基础设施建设、高新技术产业开发、农业产业化、科教卫等社会事业领域的重点项目,力争以充分的项目储备在国家专项金安排上得到更大的份额。一要加强项目知识的学习培训。发展抓项目,既是一项政策性、业务性很强的工作,也是一项很实在、很紧迫的任务。我们必须认真学习项目工作的基本知识,学习借鉴发达地区抓项目的先进经验,努力掌握项目工作的一般规律和基本程序,切实提高抓项目的本领。要坚持理论与实践相结合,转变观念,创新思路,努力以新的理念、灵活的办法抓实项目工作,探索新经验和新路子,力求项目工作实现新的更大的突破。二要加强项目规划和指导。结合“十一五”规划编制,抓好重大项目的中长期规划,发挥规划的指导性作用,以规划为载体,以项目为支撑,通过招投标等形式,选择信誉好、力量强、有质的单位承担项目建议书、可研报告、初步设计等件的编制工作,集中力量作好一批大项目(本权属秘之音所有,请登陆查看)的前期谋划,提高项目工作深度。要着重超前谋划一批科技含量高、市场前景好、辐射带动作用强的大项目、好项目,储备一批增加地方财,改善人民群众生产生活条件的中小项目,吸引一批省内外产业转移项目,组织实施一批特色优势产业项目,安排一批急需的社会事业项目,切实做到开工一批、续建一批、投产一批、储备一批,确保项目建设的顺利进行和后续项目的不断增加。不断调整充实和完善全区项目库中的项目储备。三要重视项目信息工作。善于捕捉项目信息,抓住政策机遇,依托区位比较优势,向省内外、国内外寻找相对应的基本建设项目和企业技术改造项目。坚持走出去、请进来,强化企业主体地位,以优惠的政策、良好的环境和诚信的形象吸引发展项目;
通过参加高新技术洽谈会、展览会、交易会等渠道,多形式、多途径包装宣传推介我区潜在的优势项目,鼓励有条件、有市场的企业走出去,寻找科技成果转化和项目合作,以招商引带动项目建设。三、加强对项目工作的组织领导,建立健全项目工作责任制全区上下要层层加强对项目工作的组织领导,加大项目工作力度,进一步完善项目管理的目标责任制。一要创新抓项目的管理机制。建立政府引导、市场运作、法人主体到位的项目建设机制。要实行项目目标责任制,分解任务,靠实责任,签订项目工作目标责任书,严格落实目标管理和一票否决制。继续推行四大组织领导包点抓项目制度,协调解决项目争取、建设中的问题,确保重点项目的顺利实施。要建立并完善项目绩效评估和项目争取的激励机制,注重调动和发挥全区广大干部职工、中介组织、企业和项目主体的积极性、创造性,发挥群体智慧和力量,形成全区上下高度重视项目,齐心协力抓项目的良性运作机制。各乡镇、各部门一把手要把精力地用在项目建设上,把工作重点转移到议项目、抓项目、上项目、促项目上来,组织精干高效的工作班子,专门负责项目建设和招商引工作,切实抓好项目的论证、争取、建设等重点环节,确保项目工作任务全面完成。二要加强项目监督管理。要严格实行项目建设的法人制、招投标制、监理制和工程质量终身制及责任追究制,落实监督措施,形成计划、财政、监察、审计等多种手段有机结合的监督机制,加强对在建项目的全程监督检查,确保工程质量和建设进度,确保重点项目的健康顺利实施。对已签约的招商引项目和申报的其他项目,要加强跟踪服务,一环一环地去落实,一个项目一个项目去落实,确保落实到位;
对意向性项目要认真做好前期准备工作,抓紧编制项目建议书和可行性研究报告,尽快酝酿成熟,抓好落实。四、优化投发展环境,进一步夯实工作基础当前,区域经济发展竞争加剧,环境对发展的影响越来越大,发展对环境的要求越来越高,环境就是生产力,就是竞争力和综合实力。全区上下要牢固树立“人人是发展形象,处处是投环境”的全局意识,为招商引工作创造宽松的环境。在加快硬环境建设,提高城市综合服务功能的同时,着重要加强软环境建设。要全面推行一站式服务制、机关首问责任制、限时办结制、非公有制企业评制和末位淘汰等制度,进一步转变政府职能,创建高效、廉洁、规范的行政管理和服务体系,严格依法行政,简化办事程序,提高办事效率,改进工作作风,努力为客商来我区投发展营造良好的政策环境、投环境、办事环境和市场环境。要下决心解决部门权力利益化的问题,加大对破坏环境方面人和事的查处力度,对利用职权吃拿卡要、有意刁难、互相推诿、严重不作为的行为和客商投诉案件,发现一起,查处一起,决不姑息。认真落实招商引优惠政策,大力营造亲商、富商、便商、安商的良好环境。以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育各级领导干部以身作则,率先垂范,充分发挥共产党员的示范带头作用,在全区上下,形成人人关心发展环境、处处为环境服务的良好氛围,不断为项目建设奠定良好的环境基础。五、调动一切积极因素,齐心协力抓好项目工作各级党政组织特别是经济管理部门和领导干部要进一步提高对招商引和项目工作重要性的认识,坚持发展以经济工作为中心,经济工作以项目建设为中心,项目建设以招商引为重点,把抓项目、促发展作为中心任务抓紧抓好。要紧紧围绕国家投重点,紧抓东南沿海等发达地区产重组和产业梯度转移的市场机遇,树立强烈的机遇意识、忧患意识和责任意识,学会捕捉机遇,敢于抢抓机遇,善于用好机遇,在抓项目、促发展上有所作为。要进一步坚定抓项目的信(本权属秘之音所有,请登陆查看)心,增强抓项目的自觉性,学会抓项目的本领。注重调动和发挥社会各方面特别是项目主体的积极性、创造性,形成你追我赶、奋勇争先抓引、争项目的工作局面,实实在在把项目抓上去。不仅经济部门要集中力量抓引、争项目,非经济部门也要把招商引和项目工作作为重中之重来抓,立足单位职能,协调解决工作中存在的各种问题和矛盾,形成抓工作合力,促进项目的落实。要在全区营造关心项目、争取项目、引进项目、建设项目、服务项目的良好氛围,以项目扩大招商引,以项目优化经济结构,以项目增强发展后劲,实现经济社会的协调、持续、健康发展。同志们,项目工作和招商引事关经济社会事业发展的大局,责任重大,任务繁重,全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立项目K、发展K的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,以项目建设的新成就,开创经济社会发展的新局面。

在全区人才工作会议上讲话篇2

在全区稳定工作会议上的讲话


  在全区稳定工作会议上的讲话 同志们:
今天的会议内容多、涉及面广,是区委、区政府贯彻落实中央和省、市精神,全面部署我区稳定工作的一次十分重要的会议。刚才,***二位同志,分别就信访、社会治安两个方面的内容,传达了上级会议精神,安排部署了全区的工作,**同志通报了全区的安全生产和护林防火工作,并对下一步的工作作了安排,我完全同意。下面,就全区的稳定工作,我讲四点意见。 一、关于形势和任务 稳定工作是事关全局、事关大局的重要工作,保持稳定是保证一个地区各项工作健康发展的基本前提。分析我区稳定工作的形势,从大的方面看是好的和比较好的,维护稳定工作的许多作法是卓有成效的,信访工作、矛盾排查等都走在了全市的前列,这也是我区能够保持经济持续快速增长、各项事业蓬勃发展的根本所在。但是,我们也应该十分清醒地看到,形势的发展并不容我们盲目乐观,尤其是社会治安形势非常严竣,正如中央和省、市社会治安工作会议分析得那样:刑事案件不断增多,刑事犯罪恶性程度加剧;
侵财案件居高不下,其中抢劫、盗窃案件大幅上升,严重影响了群众的安全感;
经济犯罪活动猖獗,黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止;
因人民内部矛盾引发的不正常集体上访和非理性越级上访时有发生,已成为影响全区社会稳定不容忽视的问题。这就是当前我们所面临的形势,虽然有些问题在我区表现得还不很突出,有些问题仅仅是苗头性的问题,但我们也决不能掉以轻心,要认清形势,把握态势,切实把认识统一到中央精神和省、市的要求上来,统一到这次会议的精神上来。关于维护稳定工作的任务,主要包括三个方面,即社会治安、信访和各类安全。做好全区的稳定工作,既要突出重点,把握关键,又要统筹兼顾,整体推进,关键在于我们能够准确把握这三个方面工作的内在联系,找准工作的着力点和突破口,进行综合治理。

二、关于社会治安工作 社会治安是影响稳定的首要问题。最近党中央、国务院根据当前社会治安面临的严峻形势,作出了集中时间、集中力量在全国范围内开展一场声势浩大的“严打”整治斗争的决定,省、市都拿出了实施方案,我区根据中央和省、市精神,也拿出了具体的实施意见,可以说,这次“严打”整治斗争是继1983年“严打”斗争以来又一次全国范围的全方位集中统一行动。根据中央和省、市的统一部署,区委、区政府决定,从现在起到明年年底在全区范围内开展一场全党动手、全民动员、全社会参与,以严厉打击刑事犯罪活动和整治社会治安秩序为主要内容的“严打”整治斗争。

这次“严打”整治斗争的总目标是:经过两年的奋斗,全面建立“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制,坚持点上打、线上防、面上控,实现全区社会治安的明显进步,做到刑事案件特别是八类严重刑事犯罪案件及多发性侵财案件、经济领域犯罪案件上升幅度明显下降,社会治安防范管理体系更加完善,人民群众安全感进一步增强,政法队伍的整体素质明显提高,司法保障工作有较大改善。

具体目标是:
彻底铲除黑恶势力,深挖和摧毁黑恶势力的“保护伞”和“关系网”,黑恶势力危害一方的现象得到根本好转;
杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪明显减少;
制贩毒品、公共场所抢夺、入室盗窃、盗窃机动车,诈骗等多发性案件得到有效遏制;
经济犯罪受到严重打击,市场经济秩序进一步规范;
基本杜绝涉爆、涉枪案件,不发生特大火灾、交通事故;
黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效整治,社会风气进一步净化;
年度刑事案件总量上升幅度控制在15%以内,公安机关的破案率和抓获作案成员数、检察机关的批捕和提起公诉率、审判机关的判处重案率提高5—10%;
社区打防控一体化和治安防控体系初步形成并发挥有效作用,控制和驾驭社会治安的能力进一步提高。

除以上八个方面外,我们还要严厉打击各种破坏市场经济秩序的行为,包括假冒伪劣商品,偷漏税、社会信用失真,文化市场混乱、劳动力市场不规范等。

具体要求:一是各级党委亲自抓;
二是充分发动群众;
三是树立连续作战思想;
四是在严打斗争中锻炼、考验、教育队伍;
五是明确目标和责任;
六是形成打、防、控体系。

这次“严打”整治斗争,在区委、区政府的统一领导下进行,各级党委、政府都要高度重视,区已经成立了专门的领导组和各个工作组。各乡镇、街道也要抽调专人,具体负责。各单位、各部门都要做到密切配合,深入发动群众,揭发各类犯罪活动,要在全区范围内迅速形成齐抓共打的高压态势,通过点上打、线上访、面上控,彻底把犯罪分子的嚣张气焰打下去,使我区的社会治安形势进一步好起来,为全区的经济建设创造稳定的社会环境。

三、关于信访工作 相对于“严打”惩治犯罪,打击违法行为,信访是解决人民内部矛盾的主渠道,关键的问题是我们如何应对日趋严重的越级上访和非理性的集体上访,教育引导群众有序上访、依法信访,切实改变当前信访工作中的被动局面,把握信访工作的主动权。在这一方面,过去我们在实践中已经作了一些有益的探索,如党政联管、部门联抓、信息联网、基层联控、责任联究的“五联”机制,党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层网络直接抓的“四抓”体系,还有强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的“三项”责任制度等,都是行之有效的工作方法,重要的是我们各级各部门的领导干部都能够真正负起责任来,及时发现和化解各种不利于稳定的因素,把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,而不能等到问题扩大、矛盾激化,才被迫采取措施,更不能对群众反映的问题软拖硬推,甚至矛盾上交。

今年的信访工作要坚持两个继续:在工作体制上,要进一步细化“分管、地域和部门、主管”三道责任,继续实施“分管责任、地域和部门责任、主管责任”三项责任制度。一是分管责任。上访是由哪个部门工作引起的,首先要由分管领导和部门负责,而且要负责到底,直到问题解决。二是部门和地域责任。哪个部门的下属发生上访,由哪个部门负责;
哪个地区的群众发生上访,由哪个地区的单位负责,并且要负直接责任。三是主管责任。哪个地方发生上访,当地的党政一把手要负责解决。某个地方的人来上访,只要接到区委办、政府办、区信访办的通知,当地的一把手要立即组织人员把上访者领回去,同时要限定时间,报送处理结果。对工作不力,处置不当,造成重访上访、酿成群体性事件者,要追究其领导责任。一把手很难当。现在只要有上访事件发生,首先就找地区和单位的一把手;
所以都要做到心中有数,及时化解。同时,对群众上访的问题也要有耐心。

在工作方法上,要继续搞好矛盾纠纷排查调处。实践证明:排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、防止矛盾激化的有效办法,我们要在总结前段经验的基础上,坚持不懈地开展下去,不仅要做到准确排查,而且要在调处上狠下功夫,对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷,要坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的方针,尽可能及时化解,避免酿成事端。要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格执行“分级负责、归口调处”制度,责任到人,落实到位,把排查调处工作落到实处。

同时,我们也要制定依法信访的有关规定,对上访人员的行为要有所约束,对无理取闹、堵门拦路等行为,要按有关治安条例处理。最近区上制定出台了一个文件规定:“群众有权上访,但无权干扰人民群众和他人的正常生产和生活以及党政机关的正常工作秩序”,这一条必须明确,信访人员不论有多大冤屈,无权防碍他人的生活,拦马路就是防碍他人生活和生产。

四、关于安全工作 安全工作是稳定工作的重要内容之一。江总书记指出:隐患胜于明火,责任重于泰山。从近年来全国、全省的安全形势看,企业生产安全事故、重大火灾事故、恶性交通事故频频发生。我区抓得紧一些,安全形势好一些,没有发生大的安全事故,但我们也决不能因此而掉以轻心,麻痹大意,不出事是侥幸,出了事就成了不幸,因此必须警钟常鸣,防微杜渐。

一要牢固树立“安全第一”的思想,强化全民的安全意识。要把安全教育的工作做深做细。既要做好安全生产教育,也要做好交通安全、消防安全、护林防火等方面的安全教育,还要做好机关和单位的安全保卫工作。通过广泛深入地开展安全教育,切实在全区干部群众中筑起安全防线;
二要坚持不懈地排除各类安全隐患。眼下“五一”节就要来临,劳动、公安、林业、乡镇局等负有安全职能的部门,要按照各自的分工,组织人员,全面出击,在全区范围内进行一次全面彻底的安全大检查,包括节日期间群众集中的商业、娱乐、服务场所,要及时排除各种安全隐患,切实做到防患于未然。三要加强值班制度。节日期间,全区各单位、各部门都要有领导带班、专人值班,两办与政法委要组织突查值班;
各单位领导要确保24小时通讯畅通,并要认真负责地做好机关的安全保卫工作,确保万无一失。

同志们,稳定工作是一项全局性、全面性的工作,经济建设离不开社会稳定,各项事业的发展离不开稳定的社会环境,希望大家自觉从维护大局的高度出发,切实担负起维护一方稳定的责任,侯书记在市治安工作会上讲,各级主要领导有两大责任:一是具体工作上的责任,一是“守土有责”、保一方平安的责任,各单位主要领导要确实负起责任,为全区的稳定发展做出应有的贡献。        

在全区人才工作会议上讲话篇3

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在人才工作会议上的讲话

这次某人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的党的某全会精神为指导,认真贯彻落实上级单位人才工作会议精神,加大实施科教兴某战略力度,研究部署我某当前及今后一个时期的人才工作,使我某在使用人才、引进人才、培养人才方面有新的实破,为加快某单位发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。会议开始时,向松政委就深入贯彻全国和上级单位人才工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强某省干部与人才队伍建设的意见》(中办发[**]32号文件)精神,进一步做好我某人才工作做了重要讲话,明确了当前和今后一个时期我某人才工作的指导思想、总体要求和目标任务,希望大家深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、实施人才强某战略,是新形势下加快某单位各项事业发展的迫切要求

国以才立,政以才治,业以才兴。人才工作事关党的兴旺发达,事关增强我国的综合国力和国际竞争力,事关实现中华民族的伟大复兴。党的某会议明确指出:“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”去年12月,总书记在全国第一次人才工作会议上又强调指出,“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。”前不久,上级单位召开的人才工作会议,对上级单位的人才工作和人才队伍建设提出了更高的要求,我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。

从我某的发展前景看,我某面临着前所未有的发展机遇,国家实施西部大开发战略为我某经济社会快速发展奠定了良好的基础。如何抓住机遇,乘势而上,加快我某的经济发展,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的领导干部,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理者,急需既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需技术熟练、素质高的劳动者。我们大力实施人才强某战略,就是要从待遇上、政策上、情感上营造一种拴心留人的良好环境,最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来。

从我某现有人才队伍的现状看,人才问题已成为制约我某经济发展的瓶颈。我们现在存在的问题:一是人才队伍整体素质同我们事业发展的要求有较大差距,对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况了解不多,研究不够,缺乏有效的应对措施。目前某某大专以上学历人员40**人,占人才总数的64.5%,其中党校和函授学院毕业的人员约占64.38%,高中以下学历人员占9%,普通高校毕业生只占11.9%,理工科毕业生更少,专业技术人员中高、中级政工某161人,占高中级人员的10.5%,高级职称中中专以下学历35人,占17.1%。二是人力资源结构不合理,工业、企业管理、市场营销、金融、对外贸易、法律等专业人才包括与高新技术产业相关的专业人才严重匮乏。党政领导人才中,学技术、懂专业的不是很多;在专业人才队伍中,学政工、教育、卫生、经济的也不是很多。三是人才分布不合理。在单位分布方面,大部分中高级人才相对集中在机关和事业单位,农牧某单位特别是边远某单位和工、交、建、商企业人才匮乏,很多某单位没有一名技术人员。在行业方面,农、林、牧、水利、工程、化工、现代企业管理等人才明显不足。如某某仅有农业技术人员432人,占某某专业技术人员的10.2%,真正从事农业技术生产的专业技术人员每万亩耕地不到1人,且层次不高,具有中高级职称的87人,占农业技术人员的20.14%,这与*以农业为主的经济结构极不相称;在重点产业方面,专业人才严重不足,造成产业结构单一,部分产业发展缓慢,产品科技含量低,没有优质品牌,缺乏市场竞争力。四是人才成长、管理和使用机制不活、不合理,缺乏适应新形势、新任务的人才工作体制和机制,人力资源开发效率低,影响了人才积极性和创造性的发挥。

从我某人才工作面临的实际看,必须付出加倍的努力,才能缩小与外地的差距。我某地处边远,交通不便,经济滞后,教育医疗条件相对较差等等,这些不利条件对于留住、吸引人才带来相当的难度,与沿海地区、内地等生存环境优越地区有强烈的反差,既使与腹心某相比,在这方面我们也较弱。因此,我们必须在力所能及的情况下,制定比其他地区更为优惠的政策,采取更为有效的措施,在特殊的不利条件下,闯出一片人才工作的新天地,开创人才工作的新局面,变被动为主动。

现在,我们要抓住和用好本纪头20年这个重要战略机遇期,不断发展壮大某单位,致富职工群众,率先在上级单位实现全面建设小康社会的目标,迫切需要大量的各类人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出问题不抓紧解决好,我们的预期目标则很难实现,甚至不能实现。因此,某某各级都要有强烈的紧迫感和责任感,以战略的眼光认识做好人才工作的极端重要性,以战略的思维制定人才工作的科学规划,以求真务实的作风抓好人才工作各项具体措施的落实,使人才战略在我某各项事业的加快发展中真正起到推波助澜的重要作用。

二、以能力建设为核心,全力推进人才队伍建设

人才资源的开发程度决定着事业发展的进程和质量。根据我某当前经济社会发展的要求和长远发展的战略需要,要以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点,统筹各个层次、各个门类的人才需求,加快建设能够适应我某经济社会发展需要的结构合理、素质较高的人才队伍,努力开创人才辈出的新局面。

(一)着眼于提高行政效能,加强党政人才队伍能力建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,选好配强领导班子,努力建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍和一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。党政领导干部,要特别注重培养把握形势、统筹全局的能力,从事经济工作的能力,亲民为民、依法行政的能力,驾驭复杂局面、抗御风险的能力。对于公务员队伍,则侧重于在职学习、培训和多岗位锻炼。组织党政领导干部和公务员学习新理论、新知识、新信息、新技术、新技能,提高创新本领,增强服务意识,提高服务能力。某组织部、成教中心要充分发挥党政干部培训的主渠道作用,科学合理地设置学习课程,不断改善培训条件,包括远程教育和拓宽干部到内地以及国(境)外培训的渠道,构筑起包括初级培训、任职培训和更新知识培训在内的培训体系。某单位地处边境,自然条件、工作生活条件都远远落后于内地发达地区,各级党政干部要耐得住清苦,心中始终装着广大职工群众的冷暖安危,就必须牢记“两个务必”,继续大力弘扬上级单位精神,不仅做到靠得住,有本事,更要时时处处事事体现出“亲民、清廉、务实”。只有这样的干部才是某单位事业需要、人民群众认可的党政领导人才。

(二)着眼于增强创业能力,加强企业经营管理人才队伍建设。高素质的经营管理人才是带动企业技术创新、管理创新和制度创新的重要力量。一是要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,打破地域、身份、行业、部门、所有制界限,为各类经营管理人才干事创业营造平等竞争环境。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,对国有资产出资人代表依法实行派出制和选举制、对经理人推行聘任制,实行契约化管理,真正把具有现代经济管理才能的人才配置到领导岗位。二是抓紧培训。要兼顾不同层次、不同门类、不同所有制企业经营管理者的需要,结合我某经济发展的实际,立足长远,着力当前,缺什么补什么,在职培训和离岗培训相结合,短期培训和中长期培训相结合,甚至可以创造条件,选派一些优秀企业的管理人才出国(境)进行培训,努力培养一批具有世界眼光和现代经营理念的高级企业经营管理人才,着力提高企业经营管理者的素质和能力。三是注重在内外交流中培养。有计划地组织企业经营管理人员到国内知名企业包括优秀的民营企业去学习考察或挂职锻炼,以及与内地经济发达地区、疆内知名企业合作举办某单位现代企业经营管理培训班,通过多种方式获取真经,练就本领,提高能力。

(三)着眼于提升技术创新能力,加强专业技术人才队伍建设。科技人才是带动某单位经济发展和科技进步的强大动力,更是增强地区竞争力的核心要素。要突出抓好重点学科、重点领域和重点行业的拔尖人才培养工作,进一步拓宽对外合作交流渠道,通过改革逐步建立面向市场、服务发展的科研管理体制。要完善竞争激励机制,调整改善结构和布局,构建创新、创业平台,在改革开放和现代化建设的实践中,培养造就一支具有一定影响的学科带头人和高层次科技人才队伍。要坚持自然科学和社会科学、基础研究和应用研究并重,建立开放、流动、竞争、协作的科学研究机制,坚决破除唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的观念,以能力和贡献论英雄,不拘一格选人才、用人才,为各类专业技术人才成长提供“快车道”。

(四)着眼于提高职工队伍整体素质,不断增强其职业技术能力。我们一再强调,履行屯垦戍边历史使命的主力军是广大职工群众,提出要建设一支足够的、稳定的、高素质的职工队伍,打牢履行使命的基础。在这个问题上,我们要有紧迫感和责任感。一是强化培训力度。要紧紧围绕“调优种植业,做大畜牧业,做强矿产业,提升服务业”,强化职工实用技术技能的培训,使他们有能力在某单位事业的长足发展中真正起到主力军作用。二是强化岗位练兵活动。要组织开展职工在技能方面的各种竞赛,组织技术革新和攻关,改进技能传授方式。要结合企业生产发展、技术更新、产品升级的要求,开展新技术、新工艺、新材料、新设备的知识竞赛和岗位练兵,调动“人人都做贡献,人人都成才”的积极性。三要完善职工技术鉴定政策。在根据工作实际,完善能够推动职工不断提高职业技能的政策,改进技某考评制度,为更多的实用技术人才脱颖而出创造条件。在某单位,要广泛开展各类农业科技培训、农工“绿色证明书”培训和农工技术职称评定工作,促进某单位职工文化技术素质的不断提高。

(五)着眼于培养创新和创业人才,大力实施创业人才教育培训工程。要牢固树立创新和创业理念,逐步改变大学毕业生眼睛盯着党政部门就业的状况,形成在社会需要的各个岗位上就业和创业的良好氛围。一方面,要积极适应经济社会发展需要,进一步完善现代国民教育体系。以实行素质教育为导向,在提高九年制义务教育水平的同时,大力发展高中教育和各类职业教育。成教中心要大力推进面向机关、企业、农牧某单位的社会化继续教育和技能培训,进一步整合全社会的教育资源,不断提高教学质量。另一方面,以增强全民创新和创业能力为目标,构建多层次、宽领域、开放式的终身教育体系,大力开展“学习型组织”、“学习型机关”、“学习型社区”等活动,建设全民学习、终身学习的学习型社会。

三、开拓创新,加快形成富有活力的人才机制

机制创新是做好人才工作的保证。要坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作,坚持把是否有利于促进人才的成长,是否有利于促进人才的创新活动,是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调,作为深化人才工作改革的出发点和落脚点,建立充满生机与活力的人才工作体制和机制。

(一)创新人才评价机制。根据中央提出的“党政领导人才重在群众认可,企业经营管理人才重在市场和出资人认可,专业技术人才重在业内和社会认可”的评价方法,我们要进一步规范职位分类和职业标准,建立起以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对党政人才的评价,是人才评价工作的重点和难点,需要进一步深化党政干部选拔任用制度改革,在能上能下、能进能出上有所突破。还要特别强调,对人才的评价考核要实事求是,区别对待,不能只用评价考核党政领导人才的标准评价企业经营管理人才和专业技术人才,一定要坚持科学的人才观,使人尽其才,才尽其用。

(二)创新人才选拔任用机制。在选用党政人才方面,要着重完善选任制、改进委任制,规范考任制、推行聘任制,实行优胜劣汰,增强干部队伍的活力;在选用企业经营管理人才方面,要以推进市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔作用方式,对国有资产出资方依法实行派出制和选举制,对经理人实行聘任和契约化管理;在选用专业技术人才方面,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、机关依法监管的要求,深化事业单位人事制度改革,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。

(三)创新人才合理流动机制。人才总是流向最能发挥作用的地方。要充分发挥政策的导向作用和市场在资源配置中的基础性作用,促进各类人才合理流动和优化布局,使其能动性、创造性得到最大程度的发挥,在实现自身价值的同时创造更多的社会财富。进一步破除人才单位所有、部门所有、地区所有的体制性障碍,消除人才流动过程中的城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等所有制限制,变“单位人”为社会人,推动三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同单位之间人才的合理流动。制定更加优惠的政策和措施,大力引进外来智力、人才,参与我某的项目研发、技术攻关、科技咨询、企业重组,为我某经济社会发展服务。

(四)创新分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平的原则,认真落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策,将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩,实行多种形式的绩效分配办法。按照国家的部署,要做好完善公务员工资制度和艰苦边远地区津贴制度的实施工作。要在事业单位推行工资总额包干和工效挂钩,实现收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。要进一步落实企业的分配自主权,鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。要进一步落实企业的分配自主权,鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。这些分配和激励的办法,旨在充分调动各类人才为某单位加快发展多作贡献,使其自身价值得到较好的体现。

(五)创新社会保障机制。要制定好机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法,不断扩大社会保障覆盖面。鼓励用人单位为优秀人才办理补充养老和医疗等附加保险。完善人事争议和劳动争议仲裁制度,切实保障各类人才的合法权益。要积极创造条件,逐步建立优秀人才健康疗养制度,制定住房补贴、医疗补助等政策,加快福利制度改革,推进福利货币化,不断改善各类人才的生活待遇,使优秀人才留则安心,工作用心和某单位事业发展同心。

四、坚持以人为本,努力营造各级各类人才脱颖而出的良好环境

古人云:良禽择木而栖。环境对于吸引人才、留住人才能起到相当重要的作用。我们要以人为本,努力营造各类人才脱颖而出的良好环境,为各类人才到某单位事业这个大舞台上充分施展才华和作用。

(一)努力构建人才创新创业的一流载体。实践证明,决定人才去留的主要因素,在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。因此,要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活,使其真正成为吸引人才的“磁场”,培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要加大招商引资力度,以引进项目和项目建设为载体加强引才、引智工作,按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原则,鼓励企业和科研单位采取委托承担项目、合作研究课题等方式,吸引和利用国内外人才和智力成果;要加大对我某龙头企业的培育力度,尽快培育一批具有较高知名度和较强竞争力的企业;要在全力推进工业化、农业产业化和城镇化的进程中积极搭建人才创业平台,激发人才的创业热情和潜能。

(二)努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要继续利用报纸、广播、电视等新闻媒体,加强舆论宣传工作,大力宣传我某的人才政策,大力宣传在引才、育才、用才方面的典型,大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩,努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识,爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。

(三)努力改善人才的工作和生活条件。要进一步改善高层人才的住房和医疗条件,切实提高福利待遇;要尽可能地帮助解决人才在工作生活上遇到的实际问题,当人才遇到困难挫折时,要给予鼓励和支持,努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。要进一步改进工作作风,提高工作效率,强化人才服务中心、生产力促进中心、人才市场的服务功能,实行限时服务、承诺服务,做到急事急办、特事特办,为来创业的人才提供“绿色通道”。

(四)努力建设吸引人才的良好人居环境。要加快某城市化和现代化进程,加大城市美化绿化和生态保护力度,繁荣城市文化,提高城市的品位和档次,增强城市对于人才的吸引力;要强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力,满足人才创业发展的需要;要全力打造“平安某单位”,以一流的人居环境和治安环境吸引人才。

五、加强领导,狠抓落实,努力开创人才工作的新局面。

人才问题是战略问题,人才工作的成效直接关系改革、发展和稳定的大局。各级党委要坚持党管人才的原则,切实加强和改进人才工作的领导,不断提高人才工作水平。

第一,认真贯彻好党管人才原则。“党管人才”是党中央提出的新时期人才工作必须遵循的重要指导原则。党管人才,主要管宏观、管政策、管协调、管服务,目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其他各项工作,把人才管好用活,为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务,决不是党委要包揽人才工作的所有方面。各级党委要重点做好制度政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作,努力做到用事业造就人才,用机制激励人才、用法制保障人才。

第二,加强对人才工作的组织领导。要不断完善统分结合、协调高效的工作机制,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局,不断提高人才队伍建设的组织化程度。各级党委要加强对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,解决好人才队伍建设的关键问题。各级组织部门要充分认识自己在人力资源开发中所肩负的历史责任,在党委的统一领导下,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查,在人才工作中充分发挥作用,成为“知识分子之家”、“人才之家”。

第三,建立健全人才工作领导责任制。各级党政一把手要牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念,亲自抓人才工作和人才队伍建设,实行党政一把手抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制,把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的一项重要内容,层层建立目标责任制,确保人才工作的各项目标任务真正落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识,象抓开放开发、招商引资那样来抓人才工作,象防止水土流失那样防止人才流失,把人才工作摆上重要议事日程,切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证,在制定计划的同时考虑人才需求,在研究政策的同时考虑人才导向,在部署工作的同时考虑人才措施。要及时解决人才工作中存在的问题,及时帮助解决中青拔尖人才学习、工作和生活中的实际困难。

同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的某某全会和全国、上级单位人才工作会议精神,大力实施人才强某战略,培养和造就更好地担当屯垦戍边历史使命的人才队伍,努力开创某单位经济建设和社会各项事业的新局面。

在全区人才工作会议上讲话篇4

在全区档案工作会议上的讲话

符太增

【期刊名称】《档案与社会》

【年(卷),期】2012(000)002

【摘要】刚才,文清局长作了一个很好的工作报告,总结回顾了过去一年的工作,具体安排了今年的各项任务,我完全同意。长期以来,国家档案局对我区档案工作十分关心和重视,给予了多方面支持和帮助。这次和平副局长又亲临会议指导,并作了重要讲话,从五个方面提出了明确要求,针对性、指导性都非常强,希望同志们认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。

【总页数】3页(P.5-6,9)

【关键词】档案工作会议;国家档案局;副局长

【作者】符太增

【作者单位】自治区党委

【正文语种】英文

【中图分类】G279.21

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