下面是小编为大家整理的新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策4篇
第1篇: 新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策
2016精准扶贫政策
【篇一：2016扶贫知识重点】
1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划：
“33”是“从2015年到2017年，用3年时间减少300万贫困人口”；
“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户”；
完成“小康建设六项行动计划”；
“8”是到2020年，实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。
2、精准扶贫“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。
3、小康建设六项行动计划：小康路建设；
小康水建设；
小康房建造；
小康电建设；
小康讯建设；
小康寨建设。
4、精准扶贫“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看 有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。
5、精准扶贫六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人第一书记安排精准、脱贫成效精准。
6、脱贫“五个一批”工程：通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
7、精准扶贫两个所有：就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；
到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。
8、精准扶贫两个不掉队：“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队；
聚焦三片六山地区脱贫,不让一个地区掉队。
9、贫困对象识别程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。
10、“5321”结对帮扶活动：即厅级领导帮5户，县级领导帮3户，科级领导帮2户，一般干部帮1户。
11、扶贫主体责任：党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、群众主体。
12、两有户：有资源、有劳动力但无门路。
13、两因户：因学致贫、因病致贫。
14、两无户：无力脱贫、无业可扶。
15、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。
16、黔东南州精准扶贫精准脱贫十项行动（1+10+10）：
①电子商务扶贫行动
②乡村旅游扶贫行动
③健康服务扶贫行动
④文化扶贫行动
⑤林业扶贫行动
⑥消防减灾扶贫行动
⑦科技扶贫行动
⑧生态扶贫行动
⑨农产品价格保险扶贫行动
⑩法制扶贫行动
17、贵州省委省政府“1+10”配套文件：
1即是：《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。
10即是：精准扶贫精准脱贫“十项行动”
①实施基础设施建设扶贫行动
②实施产业和就业扶贫行动
③实施扶贫生态移民行动
④实施教育扶贫行动
⑤实施医疗健康扶贫行动
⑥实施财政金融扶贫行动
⑦实施社会保障兜底扶贫行动
⑧实施社会力量包干扶贫行动
⑨实施特困地区特困群体扶贫行动
⑩实施党建扶贫行动
18、精准扶贫精准脱贫“十项行动”
①实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实施农村公路建设三年会战；
实施水利建设“三年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜；
实施贫困地区农村水电开发,到2020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。
②实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业,培育农村
小微企业。实施乡村旅游扶贫计划,大力实施电商扶贫。实施“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。
③实施扶贫生态移民行动。到2020年把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。合理规划移民安置点。
④实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”计划,加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减6%的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、基础教育倾斜。
⑤实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”；
推进新农合和大病保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；
加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡,加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,实施“百院建设工程”。
⑥实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建立健全省、市(州)、县三级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实施精准扶贫“特惠贷”。
⑦实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,持续提高农村低保标准,到2020年农村低保与扶贫两个标准实现
统一,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等救助制度为主体,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。全面开展“救急难”工作。
⑧实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,聚合各类资源实现与全省9000个贫困村“一对一”帮扶全覆盖。用好对口帮扶力量,完善联络协调机制。用好各类企业力量,深入开展国有企业“百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发。
⑨实施特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场,实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划和县级规划,深入推进大规模、区域性、产业化连片开发。实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划,实施“优先安排项目、优先脱贫”战略,出台人口较少民族整体脱贫扶持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。
党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。加强乡镇领导班子和村支“两委”建设,选好配强贫困村“第一书记”。坚持重心下移、结对到户,优化驻村干部配备,选拔有农村工
【篇二：2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案】
2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫
三年规划方案
（2016年1月1日）
按照市委“精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象xx村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。
一、基本情况
xx于xx，下辖xxx个社，总面积xx平方公里。人口总户数xx户，总人口xx人，未转移农户xx户xx人，其中常住xx户xx人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户xx户。
二、帮扶思路
充分发挥xx在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘xx发展潜力，依托大的政策导向，在xx地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；
开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；
完善农村基础设施，帮助
推进十个全覆盖工程实施；
开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。
三、帮扶范围
针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。
四、帮扶目标
通过三年帮扶，实xx至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。
五、帮扶计划
（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在xx整体发展规划的指导下，制定xx三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2018年中期完成。
（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对
【篇三：2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫】
新时期精准扶贫脱贫帮扶扶贫
维德村三年规划方案
按照市委市政府“精准扶贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象维德村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村自身情况，制定如下帮扶计划。
一、指导思想及基本情况
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中央扶贫开发工作和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出“四个发展核心”，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的目标要求，充分发挥政治优势和制度优势，全面开展新时期精准扶贫精准脱贫各项工作任务。
多祝镇维德村位于多祝镇西北面，离镇中心9公里处，总面积
3.9151平方公，下辖2个村民小组。全村总户数220户，共1130人，（一村112户、650人；
二村108户、480人）其中外出约875人。核实贫困户42户，134人，其中扶贫户10户，45人，有劳动力的扶贫低保户10户、30人，无劳动力低保户12户，49人，五保户10户、10人，村全体党员人数34人，建党对象1人，参加养老保险304人，参合1040人，本村耕地面积905亩，其中水田面积760亩，本村村
容村貌相对整洁，水、电、路、通讯等基础设施相对健全。维德村村两委干部有4名，有着较为过硬的领导班子。
二、帮扶思路
2016—2017年集中力量脱贫攻坚，充分发挥维德村在农业果树等各方面的优势和特长，大力挖掘维德村发展潜力，依托大的政策导向，在政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业；
开展技能培训，提高农民就业能力，鼓励农民处出致富；
完善农村基础设施，帮助推进维德村的多项工程实施；
开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打造集体致富的基础。2018年巩固提高，扎实推进脱贫攻坚各项工程，着力提高贫困人口收入，改变贫困地区落后面貌，确保到2017年相对贫困人口全部实现脱贫，与全市同步全面建成小康社会。具体目标任务明确如下：
（一）成立精准扶贫领导小组：
组长:罗金星（党组书记、主席）
副组长：夏华奖（副主席）、黄宗太（副主席）
成员：王芳（党组成员）、周惠玲、陈建学
驻村工作组：夏华奖（副主席）、莫桂林（第一书记）、王芳（联络员）
（二）对登记造册、建档立卡的年人均收入4000元（含4000）以下的贫困家庭，实现达到人均纯收入8000元以上，实现“两不愁三保障一相当”目标。
（三）维德村集体经济收入至2018年实现稳定年收入xx万元以上，实现“六有”即：有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。
三、帮扶范围
加强村“两委”班子建设，组织村“两委”班子外出学习发展致富典型经验，进一步拓展工作思路，增强发展意识，提高发展能力。改善公共场所设施建设，完善工作制度。针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，积极争取财政奖补资金和惠农政策支持，整合各类资源，优先发展适合村集体经济项目。
四、帮扶目标
通过三年帮扶，实维德村至少有一个支柱型产业，每户农民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，10户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。
五、帮扶计划
（一）2016年的主要工作：一是加强思想发动，将扶贫开发“规划到户责任到人”工作的方针政策贯彻到千家万户，将各项制度落实到位，形成合力谋发展；
二是积极争取维德村人在外事业有成的成功人士回乡投资；
三是与当地的“四季鲜”合作社联系，争取他们将维德村贫困户每年种植的荔枝、龙眼按当地的价格（同等品质的
情况下）优先收购。四是完成计划内贫困户的各项工作。2017年主要工作：一是进一步加强思想教育，完善和建立健全各项规章制度，落实管理机构成员，推动“村人治村”机制运行；
二是督促维德村已定项目的落实，做好前期的各项准备工作。2018年主要工作：一是完成所有贫困家庭泥砖房改造；
二是全面落实扶贫工作各项任务指标，圆满完成新时期精准扶贫精准脱贫工作任务。
（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农业技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。
（三）完善基础设施。探讨农村工程开发实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条1.7公里的机耕道路，方便农民的通行，计划于2017年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农民出行。三是完善农业基础设施。
蹲点人员就农民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖场、危房帮助新建或修缮，拿出一定的资金，给农民按照比例予以补贴。计划于2016年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农民及其需求登记在册。2016年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，2016年开始实施。四是建设标准化卫生站。提供土地和房屋供村集体建设标准化卫生室，方便村民临近求医问药，计划于2017年底前建成投入使用。
（四）加强劳务输出。积极有序组织支持农村富余劳动力外出务工和就近到县内就业，努力为在外创业有成人员返乡创办企业创造条件。为有意向的适龄青年提供职业技能培训联系衔接工作，争取较多就业岗位，实现劳务转移。
（五）开展精准扶贫。针对村内贫困户，开展定向精准扶贫，帮助解决实际困难。一是对于从事农业生产的，给予生产资料方面的帮助，计划每年春耕季节给每户贫困户发放一定的农资产品如籽种、化肥等生产资料，对购买仔猪等从事畜类养殖的，每只给予一定的补贴。每年秋收完成后，对农产品销售存在困难的，帮助联系销售，解决农民的实际难题。二是对因病致贫的农牧民，帮助申请各级救助资金，并通过发动社会捐款、干部职工捐款、捐物等方式，予以直接经济上和物质上的救助。三是对有就业意向且有就业能力的农民，通过对接企业或利用其他社会资源，帮助其实现就业，计划三年内，帮助所有贫困且有就业意向的农民实现稳定就业。四是开展日常和节日慰问、
第2篇: 新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策
第一部分 贫困人口的认定与退出
一、贫困人口的认定
（一）什么样的人是农村贫困户：农户家庭无稳定收入来源，家庭生活比较困难，平时吃穿发愁的，甚至有时揭不开锅的；
教育、医疗、住房、养老没有保障的。
贵州贫困户摸底的“六看”法：“一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎，五看收入是多少，六看群众认不认”
（二）贫困户的认定程序：贫困户申请——村民主评选——村公示——乡镇审核名单后村再公示——县审核后公告
（三）哪些人不能认定为贫困户：不是农村户口的；
家里有人吃财政饭的；
有在国有企事业单位上班拿工资的；
家人有当老板、当包工头、开商店、开饭馆获得稳定收入的；
老人有子女而且子女有赡养能力的；
家里有汽车的、在城镇买了商品房的。
贫困人口识别“九个负面清单”：1、在城镇购置商品房或异地自建(购买)住房的；
2、家庭拥有价值在5万元以上(含5万元),且能正常使用的家用小汽车、大型农机具(赠予除外)的；
3、在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的；
4、私营业主和股东的；
5、连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；
6、现任村两委主职干部及其家属的；
7、家庭成员具有劳动能力,无正当理由不愿从事劳动的,不履行赡养义务的;有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的；
8、家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户;两年以上未回来居住的；
9、对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。对虽有上述情形,但因特殊情况,经综合衡量,未达到 “一有两不愁四保障”标准,生活仍确处于贫困线之下,需保留其贫困身份的,须经村两委和驻村工作队集体研究,村民代表大会同意,公告公示后,按程序甲报乡(镇)人民政府核查,报县级扶贫攻坚领导小组审批,并经县、乡人民政府主要负责同志签字后,可以采集信息录入系统。但属于该清单中一、三、四、六、八等几种情况的,必须坚决剔除, 绝对不允许保留。
二、贫困人口的退出
（一）脱贫标准：“一有两不愁三保障”和饮水安全指标
“一有”：有稳定的收入来源
“两不愁”：不愁吃、不愁穿
“三保障”：义务教育、基本医疗和安全住房有保障
饮水安全：贫困户饮水安全有保障
（二）脱贫认定程序：村拟脱贫名单——群众评议——脱贫户户主签字认可——村公示——乡镇普查后村公示——县复审后公告
第二部分 贫困户可以享受哪些帮扶政策
一、教育扶贫
1、幼儿园教育阶段。就读公立幼儿园的贫困户孩子，每年可得到1000元生活补助。
2、小学、初中教育阶段。农村义务教育阶段学校有正式注册学籍的建档立卡贫苦户寄宿学生和特殊学校所有学生。贫困户孩子免交学费、书本费，贫困家庭中寄宿制小学生每个孩子每年可得到1000元生活费补助。贫困家庭中寄宿制初中生每个孩子每年可得到1250元生活费补助。
3、普通高中教育阶段。贫困户学生免交学杂费（省、市级重点高中每生每学期900元，一般高中每生每学期630元）；
每个贫困户学生每年可得到3000元的国家助学金。
4、普通高校新生入学资助 省内录取的新生每人500元，外省院校录取的新生每人1000元，主要用于建档立卡贫困家庭学生从家庭所在地到录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。
5、“泛海助学”行动 建档立卡家庭高中毕业的大学新生，每人一次性资助5000元。
6、生源地助学贷款 建档立卡贫困家庭在校大学生,全日制普通本专科学生(含第二学士学生、高职学生)每人每年申请贷款额度不超过8000元，不低于1000元；
全日制研究生(含硕士研究生、博士研究生)申请贷款额度上限为12000元。
7、中高级职业教育阶段。贫困户学生凡参加职业教育都免交学费（各中职学校对就读的建档立卡贫困户子女免收学杂费，每生每年2400元）；
每个中职学生每年还可得到2000元的国家助学金；
每个高职学生每年还可得到3000元的国家助学金;高职学生还可申请最高8000元的国家助学贷款；
在校就读期间免收利息。
“雨露计划”：贫困户学生就读中、高职期间,每个学生每年还可申请不低于3000元的扶贫“雨露计划”助学补助。（从2017年下半年开始“雨露计划”助学补助标准提高到5000元）
二、健康扶贫：
每年为享受政策的建档立卡贫困人口全额购买居民医保，其中2018年的标准为人均210元。每年为建档立卡贫困人口购买人均218元的大病补充医疗保险和人均50元的意外伤害保险。全面推进建档立卡贫困人口住院先诊疗后付费和“一站式结算”，通过“基本医保+大病保险+民政救助+补充保险”“四位一体”的健康扶贫模式，确保帮扶对象医疗费用报销水平达到“985”。即：帮扶对象住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%，大病、门诊重症慢性病（以下简称慢性病）门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%，年度个人实际负担医疗费用控制在5000元以内。
三、危房改造：对居住在危房中的贫困户优先安排危房改造。
补助标准：
各地依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的分类补助标准。原则上：
1、C级(经住建部门鉴定，不需要拆掉，加固维修后还可使用20至30年)危房改造，四类重点对象补助标准不得低于中央户均补助标准11750元；
2、D级(经鉴定，出现开裂程度大、地基下沉严重等问题，需拆掉重建)危房改造，四类重点对象当中的特困户补助不超过30000 元，困难户不超过20000元；
改造方式和贫困类型相同农户补助标准应基本统一。
四、就业创业 为建档立卡贫困人口提供就业培训和创业指导服务。
1、职业培训补贴
（1）人员范围：在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困人员
（2）补贴标准：就业技能培训包括理论培训和操作技能实训，培训时间不得低于7天，享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。补贴标准为200元-2000 元/人。
每人每年只能享受一次职业培训补贴，不得重复申请。对参加就业技能培训的就业困难人员，在培训期间给予每人每天20元的生活补助。
2、创业培训补贴
(1)人员范围：对建档立卡贫困人员参加创业培训技能时间不少于10天的，可享受一次性创业培训补贴。创业培训补贴由培训机构申请，培训对象免费参加。
(2)补贴标准：对已经办理工商营业执照和税务登记的参训人员，补贴标准为1200元/人；
未办理工商营业执照和税务登记的，补贴标准为800元/人。
五、金融扶贫：
1、贷款对象：一类是贫困户，一类是带动贫困户的农业新型市场主体。
2、贷款额度及贴息政策：
（1）贫困户发展产业，可申请“10万元以内、三年期限(荆州区目前实行的一年期限)、无担保、免抵押、全贴息”的小额信贷。
（2）农业新型市场主体，按带动贫困户的数量与农商银行协商贷款额度，贷款按基准利息由政府50%贴息。
六、残疾人“两项补贴”：
（一）对象：困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人；
重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一、二级且需要长期照护的重度残疾人。
（二）即困难残疾人生活补贴（每人每月50元）和重度残疾人护理补贴（每人每月100元）。
七、计生奖扶
（一）计生奖扶政策：
1.对象：农业户口、现存一个子女或者两个女孩，没有违反计生育政策的。
2.年满60岁后享受每年960元的扶助金，直到亡故；
（二）计划生育特扶家庭政策：
1.对象：生一个子女，死亡或者三级以上残疾；
2.（1）唯一子女死亡的（失独），女方达到49岁（医学认定无生育年龄），该家庭第一年可以享受1万元的一次性抚慰金；
男女双方每月各拿500元，每年各6000元；
（2）唯一子女三级以上残疾的，女方达到49岁（医学认定无生育年龄），男女双方每月各拿400元，每年各4800元；
3.可以享受就医“绿色通道”，挂号、缴费、化验、取药、住院等优先，挂号费、输液费全免，可以免费使用救护车，每年享受一次免费健康体检500元标准。
4.开展家庭医生一对一服务。
5.每年医保可以报销210元（医保缴费最低标准），新农保报销100元。
6、每年进行三次节日慰问中秋300、端午300、春节400。
7、建立双岗联系人制度，每月进行一至二次家庭或电话慰问。
八、社会救助
（一）低保：2017年标准为每人每年4500元，2018年起标准调整为每人每年5000元。
（二）农村特困供养对象（五保）：2018年供养标准即：
1、分散供养农村特困人员和集中供养完全自理对象每人每年由7600元调整为每人每年8400元，其中基本生活标准6500元，照料护理标准1900元；
2、半自理对象为每人每年9600元，其中基本生活标准6500元，照料护理标准3100元。
3、完全不能自理对象每人每年20720元，其中基本生活标准6500元，照料护理标准14200元。
（三）孤儿。
1、集中供养标准为每人每月1920元
2、散居孤儿供养标准为每人每月1100元
第三部分 贫困村出列标准
一、贫困村出列 “九有”标准为：
1、有主导产业；
（有1个及以上农民普遍受益、稳定增收的产业）
2、有村集体经济收入；
（村集体收入达到5万元以上）
3、有功能健全的群众服务中心；
4、有对口提供的公共教育、卫生文化等服务；
5、有硬化的通村公路；
6、有入户的安全饮水；
7、有安全的农村电网；
8、有入户的广电通信光纤电缆；
9、有清洁的生活能源。
二、贫困村出列两个“一票否决”事项
1、贫困村贫困发生率在2%以下。贫困村贫困发生率=(全村错退人口数+全村漏评人口数+全村未脱贫人口数)/全村农业户籍人口数×100%。
2、村集体经济收入达到5万元以上。
三、贫困村整村推进政策
1、对象与额度：对象为17个省级贫困村，按省市要求,每村整合各类资金的投资额度为400万元。
2、建设内容：一类是村级基础设施建设，一类是村级产业扶贫的配套设施建设。
第四部分：其他有关政策、文件、讲话精神等
一、10月17日是国家 “扶贫日”。
二、中国社会扶贫网 是国务院扶贫办主管唯一的社会扶贫网络平台。
三、习近平总书记提出的“六个精准“是：
⑴ 扶贫对象精准 ，⑵ 措施到户要精准 ，⑶ 项目安排要精准 ，⑷ 资金使用精准 ，⑸ 因村派人（第一书记）精准 ，⑹ 脱贫成效精准 。
四：习近平总书记提出的“五个一批”是：
发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
五、湖北省出台脱贫攻坚作风建设“十不准”
不准违反政治纪律和政治规矩；
不准脱离现行国家脱贫标准；
不准在落实精准脱贫政策上搞变通；
不准违反精准识别和脱贫退出的程序和规定；
不准打着脱贫攻坚的旗号违规举办各类活动；
不准搞“走读式”“挂名式”帮扶；
不准在推进脱贫攻坚工作中搞“文山会海”；
不准在检查考核调研中增加基层负担；
不准增加填表报数频次；
不准花钱为脱贫攻坚成效“贴标签”。
第3篇: 新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策
完善新疆地区精准扶贫政策的对策研究作者：马世娟来源：《科学与财富》2019年第13期
摘 要：本文通过新疆地区精准扶贫政策的现状分析，提出完善新疆地区精准扶贫政策研究的政策建议和保障措施。完善新疆贫困地区精准扶贫政策的建议主要包括聚焦精准扶贫主体，优化精准扶贫机制，扩展精准扶贫资源，增加精准扶贫渠道，强化精准扶贫监督等。保障措施主要通过物质、人力、制度等方面提出建议。
关键词：新疆；
贫困；
精准扶贫政策
一.新疆地区精准扶贫政策的现状分析
2018年，新疆围绕“两不愁三保障”，落实“六个精准”，推进“七个一批”“三个加大力度”等，实现了53.7万贫困人口脱贫、513个贫困村退出。到2020年，要确保新疆现行标准下的261万农村贫困人口全部脱贫，3029个贫困村全部退出，35个重点贫困县全部摘帽，解决南疆四地州区域性整体贫困，新疆地区的脱贫攻坚任务依然很艰巨。
导致贫困的原因是非常复杂的，根据新疆具体情况，致贫原因可大致分为自然、经济和社会因素。自然因素主要包括生存环境恶劣，生态系统恶化，自然灾害频繁，自然资源缺乏有效开发利用。经济因素上该地区由于经济发展水平的落后，产业结构不协调，经济发展的落后，同时也导致该地区生产技术落后，劳动生产方式也处于初级化阶段，劳动生产效率低下。社会因素主要包括区域发展不平衡，社会开放程度低，市场化进程缓慢。
二.新疆地区精准扶贫政策存在的问题
（一）政策制定中贫困户瞄准精度有待加强
目前新疆地区对贫困户的瞄准精度还需要提高。影响贫困户瞄准精度的主要是贫困户认定的评价体系。目前贫困户的认定指标体系过于单一，大多都是根据收入这一指标来判定是否需要帮扶。同时贫困县的评选过程也需要改进，上下级之间掌握的信息不完整不全面，导致贫困县的评选过程存在漏洞，出现评选结果并不客观实际的结果。扶贫对象的瞄准精度不够精确，导致扶贫资源并不能真正的帮助到实际需要帮助的贫困群体，导致扶贫资源在使用上存在缺位，错位，浪费等现象。
第4篇: 新疆精准扶贫政策-新疆精准扶贫工作政策
精准扶贫政策
（一）1+17
“1” 《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标，就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。
17：
1、《饮水安全支持计划的实施方案》
2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》
3、《交通支持计划的实施方案》
4、《农村危房改造支持计划的实施方案》
5、《异地搬迁支持计划的实施方案》
6、《生态环境支持计划的实施方案》
7、《产业培育支持计划的实施方案》
8、《电商支持计划的实施方案》
9、《教育支持计划的实施方案》
10、《卫生扶贫计划的实施方案》
11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》
12、《社会救助支持计划的实施方案》
13、《小额信贷支持计划的实施方案》
14、《劳动力培训支持计划的实施方案》
15、《干部人才支持培训计划的实施方案》
16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》
17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》
（二）531
在贫困村这个层面
5：指实施道路畅通、安全饮水、农电提升、农田改造和危房危窑改造、五大工程
3：指每个贫困村至少发展2个产业专业合作社和1个资金互助协会，
1：指每个贫困村实施一个主导产业。
在贫困户这个层面
5：就是每个贫困户每年种植5亩以上全膜玉米，
3：就是山川塬分类推进，在山区户均栽植3亩山地苹果或养殖30只基础母羊、种植30亩饲草;在塬区户均发展3亩标准化果园;在川区户均扶持发展3栋蔬菜大棚，
1：就是每个贫困户年均劳务收入1万元以上。
（三）1236
紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，全力实现“六大突破”。
1.紧扣持续增加收入这一核心。确保扶贫对象年均纯收入增幅高于全省水平2个百分点。到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上，在2011年的基础上翻一番，到2020年达到12000元以上，进一步缩小与全国的收入差距。
2.做到不愁吃、不愁穿；
无论丰年灾年，农村贫困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余量，手头有余钱。
3.落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。到2016年，所有片区县义务教育阶段巩固率达到91%以上；
完成“空白村”卫生室建设，建制村标准化卫生室覆盖率达到80%；
80%的贫困户危房得到改造到。到2020年，义务教育阶段巩固率达到95%，建制村标准化卫生室实现全覆盖，所有农户住无危房。
4.实现六突破
（1）在基础设施建设。到2018年所有贫困村通沥青（水泥）路、通班车。到2016年，贫困地区自来水入户率达到80%以上；
解决现有1.84万户8.3万人的无电问题，实现动力电到所有贫困村。到2020年，贫困地区自来水入户率达到95%以上；
适宜地区沼气、太阳能灯清洁能源得到普及。
（2）富民产业培育。到2016年，实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能，农民从非农产业中获得的收入超过50%。到2020年，初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。
（3）易地扶贫搬迁。到2017年，力争对有搬迁条件和意愿的23.7万户112万人完成搬迁，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
（4）金融资金支撑。到2016年，实现金融机构对空白乡镇的全覆盖。到2020年，新增存款可贷资金85%以上用于支持当地发展，形成覆盖所有贫困村的多元金融服务体系。
（5）公共服务保障。到2016年，50%的建制村有标准文化活动室；
农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度进一步完善，确保所有困难群众生活标准进一步完善，确保所有困难群众生活标准高于国家扶贫标准；
新农村参合率稳定在95%以上。到2020年，基本实现每个片区县有图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站，建制村有综合性村民活动中心，农村社会保障和服务水平达到或接近全省平均水平。
（6）能力素质提升。到2016年，实现新增两后生培训全覆盖。到2020年，实现所有劳动力技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有一人拿到技能资质证书。
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