县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话5篇
县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话篇1
除了奋斗我别无选择。成功是一种观念，成功是一种思想，成功是一种习惯，成功是一种心态。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县党风廉政建设社会满意度评价工作推动会上的发言致辞。
同志们：
今天召开2021年全县党风廉政建设社会满意度评价工作推动会，主要任务是，贯彻落实全市党风廉政建设社会评价工作会议精神与市委安排要求，总结前阶段我县党风廉政建设社会评价工作，进一步加压加力，持续推进2021年党风廉政建设与社会评价取得更大进展、优成效。刚才，XXX同志对当好有关工作进行了工作安排安排，讲得很清楚、很全面，请大家仔细抓好贯彻落实。接下来，我强调了4点意见。
一、坚强政治导向，深化党风廉政建设社会评价工作思维认识
党风廉政建设社会评价工作不是单纯的测评工作、单一的部门工作与阶段性的业务工作，务必澄清思维误区，站在政治、全局、发展与民生的高度，去认识、审视与把握。
（一）坚强以人民为中心的理念。党风廉政建设社会评价是党委政府方方面面工作的综合反映，是一项地方的党的建设“GDP”。虽然二级测评指标为10次，但群众打分不单纯局限于设定指标，还涉及经济社会发展、干部履职行为、自身愿望诉求满足和否等，都会影响其作出评价。要提高政治站位，跳出“就测评抓测评”的思想局限，把以人民为中心的思维贯穿到提高社会评价指数的各次方面，把工作重心放到经济社会发展、民生事业改进、群众诉求解决上来，着力解决住房、教育、医疗、公路交通等领域的突出问题，稳步推动历史遗留问题化解，真诚实意为群众排忧解难。只有把群众最关心、最直接、最实际的问题解决好了，群众获得感、幸福感才会提高，才会对我们的工作点赞道好。
（二）坚强全县“一盘棋”的观念。党风廉政建设社会评价工作是大家的事”，全县上下必须齐抓共管、整体联动，没有旁观者，没有局外人。各次部门、各条战线的日常工作都会直接影响全县。这里再个强调了，党风廉政建设社会评价不是纪检部门一家之事，是全县上下共同的职责。因此，全县上下必须牢固确立“一盘棋”思维，将社会评价工作放在全面推动党风廉政建设与落实“两次职责”的站位中去思考，放在密切党群干群关系与关乎全县经济社会发展大局的站位中去布置，心往一处想、劲往一处使，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，朝着晋级升位的目标共同奋力。要健全党委统揽协调，纪委监委、县委办、县政府办、组织部、宣传部等部门分工协作，各级各部门齐抓共管的工作机制，形成全县上下共同担责、同向发力的良好格局。
（三）加强打“持久战”的观念。习近平总书记反复强调了，党风廉政建设与反腐败斗争是一个长期的、复杂的、艰巨的任务，必须抓常抓长，以现实成效取信于民。省纪委把党风廉政建设社会评价工作作为推进全面从严治党的重要测评方式，每年作出专门安排，目的就是督促各级党委落实职责，常态长效抓好该项工作。从周边县区情况看，各地对党风廉政建设社会评价工作都抓得很紧很实，升位的竞争很激烈，我们的工作稍有懈怠就要掉队。从测评方式来看，全省电话调查从集中调查调整为不分时段常态化开展，意味着只有把日常工作做扎实，才可能得到群众的好评。各级各部门要把当好本职工作和社评工作有机结合起来，作为一个重要政治任务常抓不懈，始终把群众满意不满意、答应不答应作为谋划推进工作的着力点与根本点，通过做深做细做实日常工作赢得群众的广泛认同，努力实现晋级升位、回到全省第一方阵的目标。
二、坚强问题导向，增强当好党风廉政建设社会评价工作的危机感紧迫感
2020年我县在中心工作加压推动、财力非常困难、脱贫攻坚省际交叉考核任务繁重的情况下，坚强以“改善作风、服务群众”为主线，深化大走访工作，务实解决群众诉求问题，在进步群众满意度上做了艰苦细致的工作，社会评价位列全市第一，成绩值得肯定。但我们也要仔细总结、深刻反思在全省排名下滑的原因，正视问题软肋，坚强即知即改、立行立改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，有的放矢推进各种工作。
（一）客观因素不容乐观，思维务必警醒。去年，XXX、XXX、等被立案调查，在社会上造成极大负面影响，原本修复的政治生态再个受到损害，一定程度加深了老百姓对党员领导干部的认识偏差，对社会评价造成的影响不可低估。由于财力紧张，对有的乡镇公路、水利等基础设施建设投入不足，群众生产生活条件改进还没有达到预期。对基层干部而言，县级财力紧张导致干部职工基本待遇与工作经费保障不到位，基层干部怨气颇多，工作热情有一定下降。此外，去年乡镇行政区划调整、环保督察反馈问题整改、扫黑除恶、防治“非洲猪瘟”、世界柠檬产业发展大会、省委巡视整改等工作任务非常繁重，牵扯到各级各部门较大的精力与人力，有的部门与乡镇没有统筹抓社评工作与其他中心工作，投入到社评工作的时间与精力不多，从年初到年终持续用力不够。
（二）自身工作存在软肋，职责亟待落实。就思维认识而言，经过2019年、2020年连续两年的高压推动，加上评价结果排名上升，各级各部门盲目乐观估计社评工作形势，重视程度有所下降，工作力度有所减弱，思维上产生“疲劳综合症”，行动上用心用力不够；有的部门站位不高，认为抓党风廉政建设社会评价只是纪委一家的事，和己无关或关系不大，履职不进取，工作不积极。就社会评价基础工作而言。为推进工作落实，我们每年都要开不少会、发不少文，应该说社评工作的职责是明确的，措施是可行的。然而从日常监督检查情况看，有的地方与部门的工作还是没有落实落细，基础工作浮在表面上。比如党风政风行风测评，多数部门认为排名不在末位就“过关”；有的干部认为“大走访”解决不了问题，还滋生群众不满，走访不走心，回应解决群众诉求不进取不及时；有的地方党务政务村务公开流于形式，对群众关心关切的低保、五保、贫困户等评定，工程资金、扶贫资金、集体资金等“热点”问题公开不到位。就干部工作作风而言，大走访不深入，有的工作走形式、走过场，对群众反映的公路交通、水利设施、民生保障等问题解决不力；一些乡镇“微腐败”禁而不绝，基层干部吃拿卡要、贪污挪用、优亲厚友、以权谋私等问题仍时有发生；有的部门存在“中梗阻”，干部作风慵懒散，有的窗口单位、乡镇干部与村社干部办事效率低、服务态度差。就推进全县中心工作而言，去年省委巡视反馈问题指出XX县“推进经济发展不力”“重大工程推动缓慢”“执政为民情怀缺失，漠视群众利益”“安置房长期无法安置”“问题楼盘”等等，这些问题涉及面宽、成因复杂，暴露出各级各有关部门工作的缺位，加之政府债务压力大，短期内难以彻底解决，群众对此有较大意见。
（三）经验做法卓有成效，信心更需振奋。在全面分析问题的同时，我们也要看到当好社评工作的有利方面。一是齐抓共管工作格局全面形成。近几年，县委坚强把党风廉政建设社会评价工作作为一个重要政治任务来抓，系统研究安排，加强组织领导，推进形成分级负责、同向发力、齐抓共管工作格局，近两年都保持全市第一位置。这方面，全县上下做了大量工作。总体上讲，大家工作很奋力，效果也很明显。二是问题解决卓有成效。县委高度重视保障与改进民生，XX供水项目试验性通水，全县所有贫困村退出、贫困人口脱贫取得实质进展，“问题楼盘”、安置房建设等历史遗留问题有序化解，背街小巷整理、老旧小区改造等工作推动有力，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。各级各部门畅通群众诉求渠道，奋力化解各类问题。深化正风肃纪，精准惩贪治腐，查处了一大批群众身边的不正之风与腐败问题，切实整理了侵害群众利益的违纪违法分子，干部不敢腐、不能腐、不想腐的自觉不断提高，风清气正的良好政治生态加快构建，全县广大干部群众对县委反腐倡廉的成效总体满意。三是政治生态逐渐修复。今年以来，我们坚决整改省委巡视反馈问题，XX项整改事项较大部分得到整改落实，一些历史遗留问题与着重难点问题取得阶段性突破，党员干部纪律规矩意识明显增强，党风政风行风持续好转。前不久县委印发《关于纵深推动全面从严治党坚决有力净化政治生态的决定》，明确XX项工作任务，着力解决政治生态中的突出问题。这些有利因素，是我县当好党风廉政建设社会评价工作的重要基础与支撑。大家要坚定信心、敢于担当、迎难而上，以经济社会的发展、民生事业的改进、政治生态的好转来赢得群众的认同与满意！
三、坚强民生导向，提高党风廉政建设社会评价工作的针对性实效性
坚强稳中求进工作总基调，以维护群众利益为核心，既要解决好事关改革发展稳定的重大问题，也要解决好群众普遍关心与反映强烈的突出问题。
一是推进经济社会高质量发展。必须紧紧抓住民生所盼、民心所向，多做打基础、利长远的实事，多办顺民意、得民心的好事，以现实行动赢得群众信任。要围绕县委十三届XX个全会作出的总体谋划与部署安排，聚焦高质量发展，统筹推动工程投资、产业发展、基础建设、新型城镇化、乡村振兴、民生改进等各种工作。要办好民生项目民生实事，解决好群众关心关注的教育、就业、医疗、住房、社会保障等问题，深入推动扫黑除恶专项斗争，强化平安城市建设，切实增强群众获得感幸福感安全感。
二是整理群众反映强烈的突出问题。聚焦影响社会评价工作成效的消极因素，结合往年省市明察暗访与社会评价反馈问题清单，找准存在差距，明确工作方向、采取有效措施、切实加以解决。要持续深入开展扶贫领域腐败与作风问题专项整理，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，决不姑息手软；同时，要进一步建全完善解决相对贫困的长效机制，让贫困群众持续增收致富。要聚焦群众痛点难点开展集中治理，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性、倾向性问题，着力解决教育医疗、住房养老、低保五保、环境保护、涉农补贴、食品药品安全等民生领域突出问题。巩固扩大惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理成果。
三是注意工作统筹兼顾。有的部门抓社评工作方式单一、简要粗放，甚至有形式主义、官僚主义、痕迹主义倾向，对此务必引起高度重视。要注意工作统筹，把党风廉政建设社会评价工作和落实民生项目、乡村振兴、“走基层、解难题”等结合起来，实施县乡统筹走访、镇村常态走访，保证不重不漏。要大力扩大民情民意收集反馈渠道，广泛设置“民声信箱”，用好“民情日记”“民生台账”等载体，实行清单记账、销号管理，务实提高党风廉政建设社会评价工作推动效率与质量。要坚强一线工作法，做到问计问需在一线、寻访民情在一线、解决问题在一线，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要强化宣传引导，多渠道展示县委县政府所做的工作，展示XX县良好的发展态势，展示近年党风廉政建设成果，强化对群众的正面引导，教育引导群众为XX县发展点赞，客观评价工作，理性表达诉求，广泛凝聚社会共识。
四是激励干部担当作为。干部有担当有作为，群众才有好评。要严格落实全县激励干部担当作为干事创业XX条措施，进一步完善有关配套措施。要鲜明用人导向，坚强优秀干部准绳，真正把那些勇于担当善于作为、实绩突出的优秀干部选出来用起来。既严格教育管理干部，又贯彻落实“三次区分开来”，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。准确定位“容错”、严格实施“纠错”，形成干部能上能下的激励约束良性机制，激发各级干部勇于担当、奋发有为的干事创业激情，在全县党员干部中，形成以勤政廉政为荣，以懒政怠政为耻的新风尚。
四、坚强职责导向，推进党风廉政建设社会评价工作任务落地落实
目标任务明确后，关键在于抓落实。要进一步压紧压实工作职责，化压力为动力，以更加务实的作风、更加有效的举措，下深水、出实招，不断提高群众获得感幸福感安全感。
（一）要进一步强化职责落实。今天会议部署工作任务，是全县党风廉政建设社会评价工作的着力着重与主攻方向，必须项项有人管、件件有人抓、事事有回音，绝不能空对空、做“表面文章”！绝不能以会议落实会议，以方案落实方案，一级喊给一级听，层层不落实！各级各部门要仔细履行主体职责，通盘考虑、系统谋划，层层传递职责，把工作任务落实到人、落实到事。各级党组织主要负责同志要仔细履行“第一职责人”责任，切实把社会评价工作放在心上、抓在手上，摆在更加突出、更加重要的位置，针对部门与乡镇（街道）具体现实，亲自研究，带头解决群众具体诉求，带头整改落实。班子成员要仔细履行“一岗双责”，结合分管工作抓落实。县改善办要牵头抓总、综合协调，强化工作引领与督促，统筹解决工作中的具体问题。
（二）要进一步改变工作作风。提高群众满意度，根本在于干部职工的工作作风。要持之以恒正风肃纪，坚决整理形式主义与官僚主义，严格执行中央八项规定精神与省市十项规定及其实施细则，有效防止“四风”问题反弹回潮。要全力实施“利剑”行动，深入开展“中梗阻”专项治理，坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”行为，加大对“三务”公开的监督执纪力度，让权力在阳光下运行。各级各部门要进取作为，有针对性地研究制定便民利民措施，简化办事流程，做到阳光办事、一站式服务，提高服务质量与效率，以实实在在的作风改变取信于民。
（三）要进一步强化监督问责。县纪委监委要健全社评工作“明责+督责+考责+问责”的职责体系，做到职责清晰、监督在线、考核从严、问责精准；将社评工作纳入综合监督检查的重要内容，对工作落实不力的及时约谈提醒，对“大走访”、电话调查收集的问题进行跟踪督办，实行“近距离”的监督。市上正在修订完善考核办法，对各县区测评指数低于全省平均分的，将逗硬考核奖惩；对职责落实不力的，将严肃追责问责。 同志们，时间过半，任务艰巨，当好今年的党风廉政建设社会评价工作，形势严峻，任务繁重。我们要以破釜沉舟的决心与勇气，认认真真推动党风廉政建设社会评价各种工作，以看得见的工作实效赢得群众认同，全力争取晋级升位、重回全省第一方阵，为推进XX县经济高质量发展，为加快建设社会主义现代化XX县提供坚持保障！
县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话篇2
近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识，廉洁履职尽责，做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容：一是保持清醒，坚守定力;二是深化认识，严守纪律;三是从严要求，廉洁自律。下面，我就从这三个方面和大家作一交流。
一、保持清醒，坚守定力
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，以重典治乱的决心，以壮士断腕的勇气，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，反腐败斗争节节胜利，目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。
关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系，是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑，是不能腐和不想腐的前提，重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束，是不敢腐的巩固和深化，重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化，是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的，重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，是一个不可分割的系统整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系，三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰，缺一不可。一体推进“三不”的关键，在于强化三者的内在逻辑联系，增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划，贯通起来推进，只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育，觉悟不断提高，习惯渐渐养成，才能达到自觉的不想腐。
在“三不”机制的强力推进下，当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，决不能掉以轻心，决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部，要清醒把握以下三点：
(一)要看到成绩
党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展，这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的，这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央，抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强，领导坚强有力，围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目的成就，极大地振奋了党心民心。
一是坚定不移“打虎”“拍蝇”，形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来，中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下，全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题，包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后，彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。
二是驰而不息整治“四风”，净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口，从具体问题抓起，以“小切口”推动“深治理”，精准发力、久久为功，解决了多年来看似不可能解决的顽症，实现了党内正气上升、社会风气上扬，党内政治生态不断好转。据统计，仅2021年，全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人，中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。
三是实践运用监督执纪“四种形态”，纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系，贯通运用监督执纪“四种形态”，既充分运用好第一种形态，又综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态，保持和强化了惩治腐败高压态势，纯洁了党员队伍，保持了党的先进性和纯洁性，进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)要正视问题
在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上，有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深，抓党风廉政建设的自觉性不高，主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面，有的置若罔闻，搞拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上，面上有所收敛，但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新，出现了各种变异。针对这些问题，中央判断，当前全面从严治党任务依然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来，紧跟中央的步伐和节奏，持续保持高压态势，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要把握形势
大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。
一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调，坚持党纪国法面前没有例外，以永远在路上的勇气和决心，严肃查处违纪违法案件，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃，深度参与反腐败国际治理，以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”，为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子，充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。
二是纪律要求越往后越严。近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，这是对党纪严肃性的重申和强调，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心，体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。
三是执纪标准越往后越严。十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起，处理党员干部*万人，其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的*万人中，共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看，仅2022年，全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中，充分运用第一种形态处理*万人次，占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次，占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次，占*%;果断运用第四种形态处理*万人次，占*%。无论是“四种形态”处置总量，还是第四种形态的处置量，都远远超过监察体制改革前的数量，这也恰恰印证了“越来越严”的要求。
就我县而言，反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来，县纪委持续保持反腐败斗争高压态势，全县每年都查处有一大批违规违纪人员，在运用监督执纪“四种形态”上，每年都处置党员干部在*人左右，其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今，全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次，党纪政务处分*余人。受处分人员中，受到党内警告*人，党内严重警告*人，撤销党内职务*人，留党察看*人，开除党籍*人，移送司法机关处理*人;在受处分人员中，乡科级干部*人(其中一把手*人)，占受处分人数的*%，村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人，占受处分人数的*%。
过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”，现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”，现在是动辄则咎、寸步不让，发现一起查处一起，绝不含糊，并点名道姓通报曝光。这就是形势，这就是标准，我们必须时刻保持头脑清醒。
二、深化认识，严守纪律
党的纪律要求涉及方方面面，条条都与我们党员干部密切相关。今天，我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”，以及党的六项纪律这三个方面的内容，以便加深同志们对党的纪律的认识，更好地明确纪律底线、遵纪守纪。
(一)监督执纪“四种形态”
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新，党章和党内监督条例都作出了规定，是遏制腐败蔓延势头的有力武器，是全面从严治党的具体举措，体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化，对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。
“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人，该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整，让违纪情节较轻的及时悬崖勒马，防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理，防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理，及时清除害群之马。
这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽，不仅包含第二种形态中的组织调整，也包括第三种形态中的重大职务调整，还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类：
第一类，批评教育类措施：主要有*项，这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话)，以及其他批评教育类措施。
第二类，组织调整类措施：主要有*项，这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇，以及其他组织调整类措施。
第三类，重大职务调整类措施：主要有*项，这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退)，以及其他重大职务调整类措施。
下面，我着重讲讲“四种形态”的具体内容。
第一种形态，是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主，通过加强日常监督、经常红脸出汗，让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时，就得到组织及时提醒，防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。
在运用第一种形态方面，县纪委这几年下功夫很大，2022年以来，全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人，占处理党员干部总数的*%，超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为，对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员，对在履职中存在轻微过错行为的党员干部，县纪委都及时运用第一种形态，给予提醒谈话，或者警示谈话，早提醒，敲警钟。
第二种形态，是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主，对问题较轻或不适宜在原岗位工作的，予以党纪轻处分，或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误，在原单位改比换个环境改要难一些，那么就让他换个环境去改，给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重，给予轻处分，让他汲取教训，避免以后再犯。
2022年以来，全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人，占受处理党员干部总数的*%，接近一半。
第三种形态，是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主，对违纪违法问题严重的，给予党纪或政务重处分，或者作出重大职务调整，采取“断崖式”降级处理，防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限，我们用重处分把他拉回来。
这些受到“断崖式”降级的党员领导干部，只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影，十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时，并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。
第四种形态，是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击，对严重违纪违法涉嫌犯罪，不收敛、不收手，执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的，不但要依法惩处，还要依规依纪严肃处理，不但要移送司法机关，移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月，全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次，与去年同期相比，增幅达*%。
“四种形态”中的前两种形态，主要是及时拉拉袖子、提个醒，该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育，该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理，目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐，警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责，惩治作用大于警示作用，要体现有腐必惩、有贪必肃，确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪，只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。
(二)党纪处分的五种类型
知道了监督执纪的“四种形态”，那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。
党纪处分共有五种：党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单，但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如，党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的，但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务，就是党纪和组织处理手段一并运用，这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用，这也是中央和中央纪委的要求。
在这里，不仅想让大家了解党纪处分的五种类型，更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果，也就是不同的党纪处分，党员干部受到的影响期不一样。
现在给予党纪处分时，有些同志不是不承认错误，而是怕处分之后有影响，所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时，即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。
党内警告的影响期是一年，党内严重警告的影响期是一年半，撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内，是不能提拔、不能重用的，提拔是比原来的级别要高一些，重用是级别还是那一级，但位置不一样，责任不一样，比如乡镇长是正科级，乡镇党委书记也是正科级，但乡镇长到书记就是重用。
留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年，期间没有表决权、选举权和被选举权，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样，同时还得行政降级，降一级或降两级。比如是正科级领导职务，受到撤销党内职务或留党察看处分，正科级肯定就没有了，职务自然撤销了，行政降一级为副科，降两级就降为股级了。
开除党籍处分五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。
(三)党的六项纪律
党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分，是全面从严治党的基础环节，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。
党纪处分条例明确了党的六项纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律，是每一名党员必须遵守的，也是为每一名党员划定了一条言行底线。
1.政治纪律
政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和，需要我们自觉接受组织和纪律的约束，这是党的十八大以后新增的内容。
这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查，包括谈话函询过程中，不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况，在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中，这些行为就属于违反政治纪律，是应该给予党内警告以上处分的违纪行为，也就是说反映的事查实了，如果还有对抗组织调查，包括弄虚作假、串供等，都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为，加上违反政治纪律的行为，就是两个违纪行为，这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分，那么再加上违反政治纪律，就要在党内严重警告基础上再加一档，就是应给予撤销党内职务处分了。
如果没有对抗组织调查，如实向组织坦白，那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的，可能降一档为党内警告处分，就是不降，也只是党内严重警告，不至于又因为违反了政治纪律，受到加重处理而被撤销党内职务，这是有着质的区别。这就提醒我们，有了违纪行为，要对党忠诚，如实交代坦白，接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》，包括监察法、刑事诉讼法，都引入了认罪认罚从宽制度，在审查调查期间主动认罪悔罪改过，是可以从宽从轻处罚的，包括在纪检环节和司法环节，这体现了惩前毖后、治病救人，而不是一棒子打死。
从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看，违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”，消除了党内政治隐患，有力维护了党的集中统一。典型的案例还有：
近几年，我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部，仅2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村(社区)组干部*人。
2.组织纪律
组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制，一个是“四个服从”，还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的，以及填写廉政档案的，一定要实事求是，如实填写。不管组织按多大的比例核查，只要如实填写了就没问题，但不如实填写，存在少报、漏报、瞒报的情形，是要受到相应处理的，包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责，包括党纪政务处分，还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。
据今年年初中纪委发布的*反腐通报：*%的被通报落马中管干部“不够老实”，存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告，有的在组织谈话和函询时不如实说明，有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海，有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。
重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告，一定要按说明填报，不要因小失大，这块的教训也很多，区纪委查处的一些党员干部，有的是故意瞒报漏报房产，有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息，有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村(社区)组干部*人。
3.廉洁纪律
廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则。
贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时，还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的，一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作，各个重要时间节点纪委都会安排检查，大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒，市里已经作了明确要求，所有公务活动一律不得上烟酒，工作日中午不管是公事、私事，公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒，饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒，也包括晚上的公务活动，酒是从家里拿的也不行，只要违规了，被人反映了就要被调查。
违反廉洁纪律的案例很多，被查处的从省部级到乡科级，甚至一般党员干部和村社区干部，都不少。有的收受现金，有的收受礼金和消费卡，有的收受物品，有的接受管理服务对象宴请，甚至有的索贿，等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站，或者省、市纪委官方网站，上面有很多案例。
2022年*月以来，全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人，其中，乡科级干部*人，村(社区)组干部*人。
4.群众纪律
群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则，是党的性质和宗旨的具体体现，更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。
作为党员干部，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立一切以人民为中心的理念，把自己真正作为人民的公仆，而不是当官做老爷，这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项，才不会危害群众的利益，不触犯群众的利益。
纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理，以及民生领域的腐败和作风问题整治，是各级纪委今后一个时期重点查处的领域，而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金，大多是加重处理的情节。
这块不要看事不大、钱不多，但是危害非常大，影响非常大，也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出，要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题，解决反腐败上热中温下冷的问题，让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心，也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说，尤其关注身边“蝇贪”的惩治，这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，千方百计为群众排忧解难，不能吃拿卡要，不能推诿扯皮，不能懒散推拖。
2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人，其中村(社区)组干部*人。
5.工作纪律
工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等，严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。
要落实好工作纪律，出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察，要配合好巡察，不能干扰影响巡察，不能虚假整改，出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索，也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定，干扰影响巡视巡察的，情节较重的给予党内警告以上处分，情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分，再严重的给予开除党籍处分。
2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人，村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒，有的迟到早退，有的上班时间干与工作无关的事情，比如玩游戏、看电影等，有的不认真履行职责、失职失责，等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。
6.生活纪律
生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系着党的形象。
这里面涉及生活作风问题，纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中，有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些，特别是一些长期与他人保持不正当两性关系，还有些搞权色交易、钱色交易等。
县里也有相应的案件，2022年*月以来，全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人，其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律，对党忠诚，对家庭忠诚，对家人忠诚。
三、从严要求，廉洁自律
“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部，“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲，意义尤为重大。这里，我主要提三点要求。
一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑，必须坚持依法办事、依纪办事，坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风，廉洁奉公，遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫，加强修养和陶冶情操，恪守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉筑牢思想防线，弘扬新风正气，塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心，认识到制度是干部创业的底线，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，自觉遵守制度，善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则，敢抓敢管，敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。
二要严肃作风。在严肃干部作风问题上，习近平总书记针对“为官不为”指出，“这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务，党员干部干工作，一方面要遵规守矩、依法行政，另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些，干的时间长一些，或者有些资历，就想轻松一点，表现在工作上，四平八稳，不紧不慢。要清醒认识到，庸政、懒政、怠政是公权力的异化，是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，这也是一种腐败，会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来，切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。
三要严明纪律。加强纪律性，革命无不胜。没有严明的纪律作保证，我们党就会成为一盘散沙，就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部，是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何，就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩，就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规，强化党纪国法的约束，时刻绷紧纪律这根弦，知道有所为有所不为，时刻心怀对纪律的敬畏之心，始终清白做人、规矩办事、严格要求，做遵守纪律的表率。
同志们，坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势，熟知牢记党的纪律，从严从实要求自己，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循，形成风气和风貌，带头营建起本单位的好氛围，为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。
同志们，今天我就讲这些，希望能给大家带来一些思考。同时，也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高，在今后从政的道路上，不忘初心、牢记使命，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，做一名忠诚干净担当的好干部!
谢谢大家!
县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话篇3
同志们：
今天专门召开全县林业产业化建设工作会议，目的是要进一步统一思想，提高认识，通过清理整合、强化调控管理等措施，加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际，紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略，实现X在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会，吴县长还要作重要讲话，请同志们深刻领会，认真落实。下面，我先讲三个方面的问题。
一、前段林业产业化建设工作的简要回顾
为将林产业做强做大，成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组，相关职能部门为成员单位，领导小组下设办公室。自X年X月正式成立以来，开展了大量的工作，取得了阶段性成果。
一是制定方案，周密部署。县林产办成立之前，我们组织相关职能部门的同志，到广西的兴安、本省的X、X、X等林区县进行了考察学习，在借鉴外地经验的基础上，结合我县的实际，通过充分征求有关部门和单位的意见，出台了《X县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》（城政发〔X〕X号），进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。
二是摸清底子，组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底，现全县有林产品加工企业X家，现在生产经营较正常的有X家，预计年耗材X万立方米，耗竹X万根，年产值约X亿元。在此基础上，分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作，两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求，均成立了工作班子，明确职责，制定了工作方案，开展了前期试运行工作，取得了良好的工作效果，为乡镇全面推开做出了示范。
三是积极努力，初见成效。自主设计了“X林产网”网站，加大了宣传推介力度。并通过宣传、发动、走访座谈、试点带动等方式，使县人民政府X年X号文件的精神实质得到基本贯彻，全县林业产业化意识已基本形成，有效地控制了我县木竹加工企业过多过滥状况；各加工企业的纳税意识有所增强，要求进工业园争取政府支持的欲望很强烈，准备扩大企业规模和提高产品附加值的企业越来越多；各职能部门服务意识在逐步提高。去年，全县的竹木加工企业税收由X年的X余万元上升到X余万元。
但我们要清醒地看到，我县林业产业的现状，是与我们的资源优势极不相称的，资源优势还没有真正地转变为经济优势。X年，全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足X万元，仅占全县财税总收入的X%左右。与相邻的X县相比差距很大，X县X年木竹限额采伐量约为我县的两倍，而他们的两税及价调基金总收入达X万元，为我县的X倍，同等资源消耗量相比，其两税及价调金收入达到我县的X倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感，促进全县林产工业快速发展。
二、实施“一清五控”，扶优限劣，加速推进我县林业产业化进程
我们必须审时度势整合资源，加强调控，突出重点，多措并举，加速推进我县林业产业化进程，使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。
一是搞好清理整顿，整合加工企业。根据上级林业主管部门的要求和有关文件精神，必须对全县木竹加工企业进行一次全面的清理整顿，这次清理整顿的指导思想是：扶强扶大，扶优限劣，整合资源，集聚产业，提高效益。要对全县所有木竹加工企业、加工点按上级有关要求进行一次全面的调查摸底，该支持的要支持，该保留的要保留，该限期整改或该依法取缔和注销的也要坚决处置到位。对没有木竹加工许可证的、未经市场监管部门登记注册的、严重污染和破坏生态环境的、不具备申请资格或不符合法定条件的、纯单板加工及单个锯台的企业，应坚决依法予以关闭；对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的，应限期整改，整改后仍不合格的，一律予以关闭。这次清理整顿，关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展，必须坚决按照上级要求，抓紧抓实抓到位。
二是创新征管手段，实施五个监控。我县在木竹加工企业税收征管方面，由于管理不到位，存在的问题较多：总体税负率偏低，不到年销售收入的X%；税负不均，征管措施不力，偷漏税费的现象比较严重等。因此，在这次会议之前，税务、林业、物价、工业等部门对全县木竹税收征管情况进行了一次全面的调查，提出了竹木税费基价调整的意见，县林业产业化建设领导小组全体成员听取了汇报，并多次进行了专题讨论和研究。本次调整的基本原则是，遵循市场经济规律，利用税费杠杆，促进县内木竹加工企业进一步做强做大，实现林农增收、企业增效、财政增税。本次税费基价的调整，综合平均上调X%左右，其中，销县内材提高X%，销县外材提高X%，调整后仍低于市场价X到X个百分点，个别品种如竹帘、竹席维持原基价不变。对于产品增值税的征收，本次未核定具体品种的绝对税额，由国税部门根据规定的税种，按照相关文件规定的不同产品的基价征收增值税。对于成品与半成品的区分，我们也重新作了科学认定。通过调整，我县出县材比销本县材高X%，但与X比较，县内加工材基价还低X个百分点，销售出县的还低X个百分点，总体水平低X个百分点。同时，我们要创新征管手段，实施五种监控，切实加强税收征管。一是以基价监控，即以这次新核准的原木、原竹计费基价，按比例收取原材料税费，从源头加强监控；二是以纳税登记证监控，凡经清理整顿后重新登记的企业，必须严格按规定办理税务登记证，税务部门按证跟踪监控；三是以销售产品监控，即根据各不同产品品种，核定市场销售基准价，按规定比例测算纳税额，核定到每个产品，从终端上监控；四是以信息监控，林业、税务、工业林产办等部门要充分利用各自建立和掌握的信息，按月互通情况，及时监控税费收缴状况；五是以稽查监控，对偷漏税费的行为，各有关职能部门要不定期进行稽查，强化征管，严厉打击不法行为。
三是实行扶优限劣，培育龙头企业。要依据优胜劣汰的市场法则，抓大放小，扶优限劣，切实消除竹木加工遍地开放的现状。一是要提高准入门槛。根据国家和省有关行业管理政策，结合我县实际情况，对今后新办企业要严格准入制度，严把审批关。严格限制不符合国家产业政策的木竹经营加工企业的盲目上马和低水平重复建设；一律停止新上单板加工项目、新建纤维板项目、年产X万立方米以下的木质胶合板、单线年产X万吨以下的化学制浆项目和低档次地板与家具项目；对新建或扩建木竹加工企业，在审批前，必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证，其中对X万立方米以上的加工企业在可行性论证中，必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素，促使其基地原料自给率达到X%以上。不符合条件的，一律不予审批。同时我们要尽最大的努力，重点扶持，引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持X-X家木竹加工企业组建企业集团，形成骨干龙头企业，给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资，扩大规模，开发新产品，市场前景看好的，政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴，允许其建立半成品加工点，形成规模，统一品牌，用协议形式确定下来，或经过双方自愿，采取兼并重组、股份制等形式，扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便，林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件，进入工业园区的，在土地价格上给予特殊优惠，一律免收价格调节基金，并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业，政策上拟采取一厂一策，专题研究，规范管理，对其原材料供应、税费征收等方面，予以重点倾斜。
三、坚持多方联动，真抓实干，努力营造我县林产经济发展的优良环境
林业产业化建设，作为一个产业，要做大做强尚有很多工作有待我们去研究、协调和处理。总体讲要做到多帮扶、少指责；多支持、少设阻；多服务、少干扰，切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。
一是加强协调配合，形成工作合力。县林产办要着重加强宏观指导，在指导上多做文章，在协调上多下功夫，在服务上多出点子。要加强对乡镇林业产业化建设服务站的指导，深入调查研究，为政府解决产业化建设进程中遇到的一些深层次的矛盾和问题，提供决策依据。同时应为重点支持和有发展潜力的企业多出谋划策，帮助其解决困难和问题，促其尽快做强做大。县林业部门要围绕重点企业提供服务和原材料支持，进一步加强林政管理，为企业服好务；林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为，保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合，大力支持，为企业搞好服务。
二是加强市场管理，加大执法力度。从目前的情况看，木竹流通领域有待进一步加强管理。一是要严格管理和控制年度木竹采伐指标。年度采伐指标经上级林业部门核准，由县人民政府下达到各乡镇和林场、采育场。各乡镇林业服务站，应切实负起责任，确保指标直接落实到村组和农户手中，严禁将指标截留在个别人或个体木材经营户手中，更不得转让和倒卖指标；二是要加大对木竹流通领域的监管力度。林业行政、林业公安等部门要依照各自的职责，加大查处力度，对黑市交易、无证经营、少开多出等违法行为应组织专门力量，定期或不定期的予以严厉打击，决不留情；三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事，必须重拳出击，严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求，下狠心，动真格，发现一起，查处一起，决不姑息。要按照“有报必查，有查必果，查必到人”的原则，从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事，决不手软。
三是增强全局意识，优化发展环境。林业产业化建设是关系到全县经济发展全局的大事，牵涉到全县各个方面，各乡镇、各有关职能部门必须树立全局观念，增强全局意识，站在全县经济发展的高度，通力协作，通过几年的共同努力，抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要严格按照《行政许可法》的要求，进一步清理、精简行政审批事项，不折不扣地执行优化经济环境、促进经济发展的各项政策。当前，重点要落实好关于加强民营经济发展、扩大招商引资、加强园区建设等方面的优惠政策。坚持诚信为本，讲求职业道德，原原本本地兑现服务承诺，真正以诚信赢得客商，以诚信赢得发展。二是要努力在服务上转变作风。各级各部门要进一步转变作风，不断强化服务意识，要把客商的事当作自己的事来办；严格规范行政审批行为，凡是可以精简的程序一律精简；对引资在建项目所碰到的困难和问题，相关部门单位的主要领导，都要主动关心，深入现场办公，及时帮助解决，进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面，企业要整合优势资源，加大生产投入，引进先进设备和技术，提高产品的科技含量和附加值，实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面，企业要坚持诚实守信、合法经营的原则，提高工作主动性，比如在收购原材料方面，要树立良好形象和信誉关系，主动加强与林农的协调，建立长期稳定的供需关系，而不能单纯地等材、收材，更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面，就是要规范财务管理，切实照章纳税，尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业，政府是不可能支持的，当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展，是注定没有出路的，最终将被市场所淘汰。
同志们，做强做大我县林产业，全面推进林业产业化进程，意义重大，任务艰巨，我们要立足X实际，勇于克服困难，不断开拓进取，为实现X经济社会又好又快的发展而努力奋斗。
县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话篇4
着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选县委副书记在县委务虚会上的讲话稿，希望大家喜欢。
根据会议安排，我就围绕务虚会议主题，结合分管领域工作，作一个简要发言。
盘点2021年，分管领域各项工作取得了一定成绩，主要体现为“四个有”：
一是有好的态势，通过深入推进农村人居环境整治提升行动，扎实开展沿湖东路集中连片整治，持续深化“厕所革命”、“两水共治”，获评全省美丽宜居示范县;有力有序推进全市旅发大会筹备各项工作，唱响了“当好东道主、办好旅发会”最强音，推动了大美乡村画卷徐徐展开。
二是有好的基础，建立健全现代农业全产业链高效服务机制，深入实施优质粮食工程，成功获批国家农业现代化示范区，进一步巩固了农业发展基础。
三是有好的韧性，大力弘扬脱贫攻坚精神，聚力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建立健全防返贫监测和帮扶机制，确保了脱贫的成色质量。
四是有好的预期，通过抓实省委巡视“回头看”反馈问题整改、XXX案“后半篇文章”，健全完善七项制度，抓好九个专项整治，干部作风不断向上向好;首次获评全国信访工作“三无”县，并推荐参评全国信访工作示范县。
2022年，是党的二十大召开之年，是全面实施乡村振兴战略深入推进之年，也是我县重开新局、进位赶超的关键一年，对于亟需跨越赶超的永安来说，意义重大而深远。我们要用全面辩证长远的眼光看待当前面临的形势，切实增强忧患意识，发扬斗争精神，以拼搏的状态、奋进的姿态，扑下身子抓工作，心无旁骛抓发展，在你追我赶、千帆竞发的激烈态势中争先进位、奋力赶超，努力推动永安乡村振兴高质量跨越式发展。具体来说，就是要始终紧扣“一条主线”、牢牢坚持“两个发展理念”、协同发力“三驾马车”。
一、始终紧扣“一条主线”，就是要紧扣创建国家农业现代化示范区这条主线。
全面贯彻中央农业工作会议精神，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢守住保障国家粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，在今年完成8.3万亩高标准农田建设基础上，明年再完成7万亩建设任务，全面推进冬闲田翻耕，确保水稻播面稳定在113万亩以上，粮食年产量稳定在11亿斤以上，切实稳住农业基本盘;健全完善绿色水稻和XX蜜柚种植生产、精深加工、保鲜仓储、冷链物流、品牌创建、销售网络全产业链条;持续推动XX蜜柚科创实验中心建设，强化标准化种植研究及技术培训推广，着力提升XX蜜柚品质;积极推广“以林养菌，以菌促林”生态效应，支持XX林场发展林下经济，预计年内新增竹荪、赤松茸等种植面积200余亩;大力拓展蔬菜“大品种”战略，支持XX蔬菜小镇及双村辣椒小镇建设，加快推进XX300亩蔬菜、XX200亩辣椒示范基地建设。
二、牢牢坚持“两个发展理念”，就是要坚持共富共享和大美乡村建设发展理念。
一方面，坚持共富共享，统筹推进城乡协调发展。深入贯彻省、市、县党代会精神，以实现全体人民共同富裕，满足人民美好生活需要为落脚点，坚持规划先行、产业支撑、城乡一体，加速推进城乡生活污水治理、城乡生活垃圾治理、城乡供水一体化等建设，努力打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的城乡发展格局。同时，抓好乡村产业发展，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力，推动农村一二三产业融合发展，持续壮大“1+5+N”六大富民产业，大力培育新产业、新业态、新模式，拉长产业链、提升价值链、拓宽增收链，促进农业增效、农民增收，确保共同富裕路上“一个都不掉队”。
另一方面，坚持美丽宜居，推动各美其美。立足乡村资源特色、地域禀赋、产业优势和人文特征等元素，着力打造特色鲜明、功能完善、产业突出、环境优美、服务便捷的大美乡村，全县完成150个左右美丽乡村点建设，完成XX等一批未来大美乡村示范点建设，且每个乡镇完成1个美丽乡村精品点打造，并注重抓点、连线、扩面，努力形成“串点成线处处景、串珠成链皆风光”。与此同时，坚持“出新、出奇、出彩、可持续”目标定位，围绕“一条精品线、两台戏、三餐宴席、四大主体活动、八个系列活动、七个重点项目”总体任务，推动全市旅发大会如期精美呈现，进一步提升永安影响力、知名度和美誉度。
三、协同发力“三驾马车”，就是要推动乡村振兴有效衔接、生态建养、人居环境整治齐头并进。
一是深入推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。按照习总书记关于持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫指示精神，围绕推进省级乡村振兴先行示范县工作要求，严格落实过渡期内“四个不摘”要求，持续健全完善风险预警、对象确定、精准帮扶、问题消除、防返贫动态监测和帮扶机制，加强衔接资金和项目管理，抓好产业、就业两个关键，加快“十四五”乡村振兴重点村及省、市红色名村基础设施建设，高标准、高质量打造新时代全面推进乡村振兴善治区。
二是纵深推进生态建养。坚持绿色发展理念，扎实推进“林长制”，大力推进松材线虫病防治，加速森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设，加快XX国家湿地公园建设，启动国土绿化项目，强化森林资源管护，切实筑牢生态安全绿色屏障;深入贯彻“两山”理论，持续健全“河长制”“湖长制”，扎实推进山水林田湖草保护修复，加快赣江流域永安段水生态综合治理、XX河流域水生态修复等项目建设，完成山塘整治168座，建立完善水清岸绿、滨水宜居的安全生态水系循环系统，推动实现“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
三是持续强化人居环境整治。围绕新时代“五美”乡村要求，大力推动农村人居环境整治由村庄整治向功能品质提升迈进，持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、农民建房风貌管控，全域铺开美丽乡镇、村庄和庭院创建，启动105国道线环境连片整治，完成问题户厕整改2.5万座;强化“四不两直”暗访督查，建立健全长效管护机制，切实扭转乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱挂乱贴“八乱”，努力建设美丽宜居幸福家园。
最后，我们还要牢牢守住信访稳定这条底线，严格落实“日排周报月分析”排查调处、社会稳定风险评估、领导干部接访下访和包案化解机制，努力控制信访增量、消化信访存量，确保全县信访形势持续平稳向好。
县委书记在培育市场主体加快经济发展大会上的讲话篇5
巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县卫生健康工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
这次会议是经县政府同意召开的，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市卫生健康工作会议和全县重点工作推进会议精神，回顾总结20xx年工作情况，研究部署20xx年重点工作任务。按照会议安排，我讲四个方面的内容：
一、20xx年工作回顾
20xx年，全系统干部职工坚决贯彻县委、县政府决策部署，在卫生健康重点领域和关键环节都取得突破性进展和明显成效。20xx年全系统获得市级以上表彰X项，其中国家级X项、省级X项、市级X项。主要有以下八个方面亮点工作：
一是党建重点任务圆满完成。稳步实施“强基提质”行动，扎实开展党史学习教育，有效开展“我为群众办实事”实践活动，全系统获得市县“两优一先”表彰党员X人、党委织X个，X人被评为“辽源好人”。获得20xx年全国人口和计划生育杂志基层宣传工作先进单位荣誉称号。
二是疫情防控实现常态化。各医疗卫生机构从严从紧落实常态化疫情防控措施，流调、隔离、健康监测、院感防控各项工作有条不紊，应急处置能力稳步提升。实现及早预警、快速处置、精准管控、有效防范，全县疫情防控形势持续平稳。累计排查管控X人次，核酸检测X人次、食品和环境样品X份次，接种新冠肺炎疫苗X剂次。
三是深化医改服务有新突破。我县公立医院综合改革绩效评价连续X年达到全省优秀等级。投资X万完成县级医院基础设施建设和乡镇卫生院医疗救治设备设施改造项目。巩固医联体建设，实现县、乡、村全覆盖，累计诊疗X余人次，县域内就诊率X%，高于全省平均水平，药占比X%，低全省平均水平。XX医院胸痛中心、卒中中心先后通过国家级认证并正式授牌，产前筛查中心通过了省级认证。XX医院外科超声介入治疗和XX医院颈、腰椎间盘突出微创射频消融术，填补地区空白。
四是健康中国行动有新进展。完成了20xx-20xx年度健康中国行动评估工作，全县无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病X例。适龄儿童10苗接种率达X%，全程免疫接种率均达X%以上。健康教育服务能力和爱国卫生工作不断加强，卫生综合监督检查工作扎实有效，检查各类机构X家次、下达整改意见书X份、立案调查X户。
五是健康扶贫有新成果。巩固健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，县乡村三级医疗卫生服务体系逐步完善。健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制，完善“先诊疗、后付费”政策，20xx年收治贫困患者X人次，X人获得大病救治。优化乡村医疗卫生服务覆盖，X家村卫生室全部达到标准化建设，配有合格的村医。XX卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委、中医药管理局通报表扬。
六是基本公卫有新看点。全面推进“互联网+签约服务”，共组建家庭医生签约服务团队X个，常住人口签约X万人，签约率达X%，高于省下达指标X个百分点。居民电子档案综合开放率达X%，重点人群开放率达X%、电子健康档案激活率达X%。12项基本公共卫生服务项目全部达标，连续X年在全省公卫目标考核中位列前茅。
七是妇幼保健水平有新提高。全县孕产妇系统管理率达X%，高于全市平均水平X%。连续X年实现孕产妇零死亡，新生儿、婴儿死亡率分别同比下降X‰和X‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母婴阻断率位居全省前列。农村妇女“两癌”免费筛查、优生检查、叶酸发放、0-6岁儿童眼保健和视力检查等多个惠民工程全部超额完成任务。
八是其他重点工作有新成效。完成X家中医馆建设，通过全国中医药先进县复审。全面推进医养结合、“智慧助老”专项行动，全县创建老年友善医疗机构工作X家，完成比例达到X%。继续加强平安医院建设，XX被评为全省卫健系统安全生产先进单位。扎实开展人口与健康目标管理工作，在全省奖励扶助两项制度绩效考核中被评为先进单位。
同志们，过去的一年取得的成绩，既得益于县委、县政府的坚强领导，也得益于上级业务部门的精心指导和相关部门的大力支持，更得益于全系统广大干部职工的无私奉献和辛勤努力。在此，我代表局党委向全系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、存在困难和问题
在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和问题。
首先，工作能力有一定差距。县级医院名医、名专科仍显不足，患者县外转诊率较高。医疗卫生专业人才引进渠道不畅通，激励机制不够完善，各级医疗机构高层次人才引进困难，人员队伍结构不合理，初级职称和中专学历人员比例过高，医护人员业务水平偏弱，全科医生和复合型公共卫生专业人才严重不足。
其次思想观念有一定差距。面对新时期卫生健康工作的新情况、新问题、新要求，宗旨观念不牢、思想解放程度不够，视角还不宽广、不深入，习惯沿用传统思维，沿用老路子、老办法，不能够做到与时俱进。有的同志不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中。有的同志思想浮躁，对上级精神不学习不了解，对新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至对自己本身的职能、业务范围都不清楚，上情了解不细，下情掌握不实。还有的同志工作方式简单，架子大，本事小，遇到难题时，总在客观上找理由，不在创新上想办法，削弱了团队力量。
第三精神状态有一定差距。有的同志精神状态低迷，拈轻怕重、挑肥拣瘦，甚至是不催不动，不拨不转，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”。有的同志当甩手掌柜，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，缩手缩脚、行动迟缓，矛盾上交、任务下派。有的同志办事拖拉，遇事“一停二看三绕开”，议而不定、决而不行。推诿扯皮、阳奉阴违、敷衍塞责、指桑骂槐、说三道四、不担当不作为、躲怕推等机关通病，在我们系统也不同程度存在。
第四工作纪律有一定差距。机关科室和基层单位很多情况下还存在制度制定多、落实执行少，安排部署多、解决问题少，内部管理失之于宽、失之于软等问题。有的同志作风散慢，不严格遵守局党委制定的规章制度，迟到、早退甚至无故旷工，工作时间上网、玩手机，从事与工作无关的事情，这些不应该出现的问题仍屡见不鲜。
第五大局观念有一定差距。有的同志在决策面前，在处理具体事务面前，以保全个人或本单位利益为先，站位低、格局小、心胸窄，爱面子、爱虚荣，太把自己当回事，甚至搞小团体，导致机关和基层干部只认关系不认工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不协同，机关和基层单位之间工作衔接不畅，与相关部门之间沟通不够，致使工作脱节，推进缓慢。有的同志遇到矛盾、困难和问题，不去想如何设法化解克服，而是想如何掩盖问题，回避矛盾，避重就轻，甚至丧失工作原则，久拖不决，使小矛盾成了大矛盾，造成上访，影响稳定。
同志们，这些问题是我们卫健系统目前存在的主要问题，也是阻碍工作高效开展的症结所在，必须深刻反思，引以为戒，破解这些难题，既是压力又是动力，既是责任更是使命。需要我们统一思想，挺起责任，坚韧不拔，科学谋划，实实在在地把20xx年各项工作做成、做强、做大、做亮。
三、20xx年工作安排
今年，卫生健康工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委、市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把人民健康放在优先发展战略地位，坚持把新冠肺炎疫情防控作为重中之重，统筹推进深化医改、健康中国、“一老一小”等卫生健康各项工作，为推动新时代全面振兴、全方位振兴提供健康保障。
20xx年重点做好以下10项工作：
一是全面加强基层党的建设。高位推进公立医院党的建设，持续推动“强基提质”标准化创建工程。持续提升医院党支部标准化规范化信息化水平。强化全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，定期开展廉政风险点及隐患排查，加强对重点部门、岗位、人员、项目等的管理监督，健全权力运行制约监督体系。开辟党建阵地，培育红色文化，打造医院党建品牌。
二是全面做好常态化疫情防控工作。要坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，压实“四方”责任，从严从紧落实“人物同防”各项措施。健全监测预警和院感防控机制，落细落实各类场所常态化疫情防控措施。持续加强培训演练，提升应急处置能力，全方位、不间断开展专项督查、自查自纠和日常检查，及时发现风险隐患，补齐短板漏洞。持续推进新冠病毒疫苗接种工作，进一步扩大加强免疫接种人群覆盖面，巩固筑牢群体免疫屏障。
三是全面推进健康中国行动。稳步推动健康中国行动各项指标任务有效完成，持续巩固国家、省卫生城创建成果，确保取得实效。完善重大疾病防控策略。继续落实好鼠疫、流感等重点传染病监测和防控措施，持续推进结核病、艾滋病等重大传染病防治工作。持续推进职业病危害专项治理，规范做好尘肺病等重点职业病的监测、诊断、救治和康复管理。全面推进卫生应急队伍能力建设，不断加强培训和实战演练，切实提高有效应对突发公共卫生事件紧急医学救援能力和应急处置能力。
四是全面巩固深化医改成果。继续深入推进医疗联合体建设，促进优质医疗资源下沉和有序就医，增强县级医院临床专科能力，加强乡村医生队伍建设，确保县域内就诊率达到X%以上。提升医疗服务规范性，建立健全公立医院医药费用合理增长机制，加强医疗服务、药品、检查、检验等费用增长监测，公立医院医药费用控制在X%以内。进一步推动互联网技术与医疗服务融合发展，全县各医疗机构推进电子居民健康卡就医，开展移动支付结算服务，多种方式优化支付流程。继续推进医学检验、检查结果互认工作，满足群众多元化医疗健康需求。
五是全面巩固健康扶贫攻坚成果。县级医院持续提升医疗技术水平，加大大病专项救治X个病种的救治能力。加强部门数据比对和共享，对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测，建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制。深入开展“优质服务基层行”活动，力争20xx年全县基层卫生院X家达到推荐标准，X家达到基本标准，全面提升医疗服务水平。严格落实“四个不摘”要求，持续保持五年巩固期乡村医疗卫生服务全覆盖，确保脱贫人口基本医疗有保障。
六是全面推进中医药振兴发展。切实发挥中医药在疫情防控中的防治作用。统筹调配优质中医药资源，完善各层级中西医专家协同协作机制，始终保持良好状态，确保中医药人员队伍、物资储备、医疗救治能力等落实到位。加大中医药人才培养力度，引导中医资源持续下沉基层，推动全县中医药服务能力整体提升。
七是全面加快重点建设项目。牢牢把握“十四五”开局的战略机遇期和后疫情时代卫生健康事业发展的窗口期，立足构建强大的公共卫生体系，抓好卫生强基工程谋划和实施。加快推进疾病预防控制体系、中医救治能力提升等项目建设，确保按时限进度要求，保质保量完成建设任务，以重点项目建设推动全县卫生健康事业高质量发展。
八是全面促进人口健康发展。持续开展老年友善医疗卫生机构创建工作，全县X%以上医疗机构达到老年友善医疗机构标准。深入推进医养结合发展，进一步推动医疗卫生机构开展适老化改造。全面落实三孩政策，积极完善生育支持配套措施。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到X%。开展托育服务机构调查研究，落实备案、服务和管理工作。积极推进妇幼健康系统服务体系和服务能力建设。组织实施母婴安全行动提升计划和健康儿童行动提升计划，强化母婴安全五项制度落实，提升母婴安全保障能力。
九是全面提升公共卫生服务能力。继续规范基本公共卫生服务项目管理职责分工和日常工作制度，强化基本公共卫生服务资金管理，及时开展县、乡两级基本公卫指导、督导及考核，充分利用“APP小程序”进一步提高电子健康档案激活率。大力推广家庭医生签约服务，常住服务人口签约服务覆盖率达到X%以上，重点人群签约率达到X%，脱贫人口签约覆盖率达到X%，同时开展入户随访工作。进一步加强乡村医生队伍建设，合理量化村医工作任务，科学规范村医工作绩效评价。
十是全面维护系统和谐稳定。全面落实安全生产责任，做好隐患排查，坚决防范安全生产事故。落实信访工作责任制，做好积案化解，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。深入推进平安医院建设，持续抓好医疗安全工作，坚决守住不发生重大医疗安全事故的底线。加强舆情管控，不断完善网络舆情工作处置预案，提高网络舆情监测和危机化解能力。严格落实“九项准则”，健全行风管理和监督机制，整治收受“红包”“回扣”等医疗乱象，加大不正之风案件联合惩戒力度，规范医疗服务行为。
同志们，做好今年的全局工作任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态，扎实有效的创新举措，务实笃行的工作作风，履职尽责，攻坚克难，奋力开创卫健工作新局面!
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