【摘 要】要提高党的执政能力和保持党的先进性，就必须把党的基层组织建设作为其重要的基础，同时，这也是党在开展基层工作时重要的支柱和根基。在经济领域中，特别是当前基层国有企业，党的基层党组织建设工作的进程将直接关系到党的执政能力和执政地位。
【关键词】新时期；基层建设；问题；对策
党组织的核心建设力量就是基层党组织，新时期，也就是国企改革进入了新的历史阶段，如何进一步深化国企改革，一方面在妥善处理和解决历史遗留问题，维护社会稳定，另一方面在此基础上寻求企业的持续发展。在这一阶段，党建工作尤其重要。组织党建工作的关键就是加强基层党组织建设。在党的十八大报告中提出：创建基层党建工作，夯实党执政的组织基础。把党的任务落到实处、团结带领广大人民群众深入贯彻执行党的路线方针政策及理论是党的基层组织的使命。新时期，党的基层组织建设工作任务更加刻不容缓、责任也比以往更加明确重大，如何更好地发挥党的基层组织建设工作无疑就成为工作的重中之重，以下将对此进行分析和探讨。
一、新时期，基层党建工作的重要性亟待加强
（一）继续保持党的先进性的要求
胡锦涛曾说道，要进行基层党建工作，就需要经由组织建设、制度建设、作风建设和思想建设等步骤，以使党制定的路线、方针及政策能够符合时代的发展和进步，从而达到我国经济发展的需要，也使人民群众的切身利益和需求得到有效反映，以此来不断的提高基层党组织的战斗能力及凝聚团结的力量，并充分发挥其运动基地的作用，以使广大党员的自身素质得以不断的提高，并发挥他们的模范带头作用，从而提高党的先进性，增强和巩固执政能力及执政地位。要加强党的基层组织建设工作，必须时时刻刻把”始终“摆在第一位。“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”，这“三个代表重要思想”必须牢牢的把握，时刻的应用于实践。
（二）稳固党执政基础的需要
在加强基层党建工作时，要积极学习和掌握市场经济的基本知识和规律，和市场接轨，积极学习相关的政策及法律法规，了解和掌握一些基层企业的历史、文化及现代企业管理的技术和知识。只有这样，才能提高党员的政治素质和业务素养，才能逐步加强党的执政能力建设。伴随着国企改革的深化和逐步发展，党和国家将许多精力转移到了推动基层企业经济的发展方面，在这种情况下，逐步完善及加强基层党建工作就显得极其重要了，基层群众的利益与基层党政工作的好坏直接相关，基层党政工作的质量也与党在基层的群众心中的地位直接相关，直接影响到党的执政基础。
（三）贯彻落实科学发展观的需要
依据科学发展观，中国共产党必须始终保持其先进性，并要对党的基层组织建设工作加以完善和强化。新时期，党联系广大群众的纽带是党的基层组织，由于“三个代表”是党的立党之本、执政之基、力量之源，所以，必须对党的基层组织建设工作进一步的加强和完善，以提升党的执政能力，使党的执政地位得以维护，也能够进一步的对科学发展观的核心和本质进行深入的学习和研究，进而实行和推广。
二、新形势下，基层党建工作中存在的问题
（一）壮大基层党建工作队伍
就愈加重要的党的基层组织建设的地位以及越来越繁重的任务来说，党的基层组织建设工作队伍中依旧有人员不足、素质不高和专业水平较低等问题。在新时期，由于庞杂的新动态及新变化，“疲于奔波、顾此失彼、应接不暇、应付不及”的尴尬局面时常出现在党的基层组织中。与此同时，由于基层经济社会发展的状况的影响，以及基层人力、财力和物力等资源的匮乏，加之大部分从事基层党务工作的同志接受相关专业培训和教育的机会较少，致使其文化素质、学习能力和理论政策水平都比较有限，从而使党的基层组织领导的核心作用难以充分发挥。
（二）缺乏规范的基层党建工作程序
基层党建工作很大程度上存在着工作松散、程序不是很规范等等现象，有许多地区都存在重数量、轻质量的现象，造成了基层党建工作发展滞后。调查显示，在基层党建的实际工作中，没有健全的规章制度、没有明确人员的责任和权力，没有认真的理解与研究分析党的大政方针，没有经常的总结基层工作的经验与教训，在开展工作时缺乏主动性和创造性。导致基层党建工作缺少制度化、规范化，许多事情做起来条例混乱。某些基层支部在进行程序执行的过程中容易“偷工减料”，导致组织的严肃性与权威性受到影响，很多工作没有做到位，没有严格按程序执行工作。
（三）没有严谨的基层党建工作作风
基层群众的根本利益与基层党政干部的作风好坏直接相关，因此在基层党建工作的过程中，很有必要加强党员的工作作风建设。但是，伴随着市场经济的不断推进，党员干部里贪污腐败、徇私舞弊、中饱私囊和任人唯亲等等一些不好的现象不断出现，给党员工作的作风建设带来了很大的挑战。实际上，基层社会常常是最混乱的，最不好治理，某些党员认为离中央或者中心组织很远，在工作及实际工作中，没有做到“全心全意为人民服务”，甚至出现欺压掠夺百姓，谋取私利的现象。
三、加强新时期基层党建工作的对策
（一）党的基层组织建设工作队伍需要加以优化
把推选的标准加以提高，组织建设能力水平比较好，综合素质比较高的党员队伍。在党员的培养和社区干部的选拔时，要把握好质量要求，增强党员、干部的评选标准，重视对学历水平的要求，将学历高，综合素质好的青年引入党员干部中。并且也要注意其群众威信和学校能力等方面的考察。通过多角度、全方位的考察及选拔，将群众满意、素质较高、能力较强和有很好的发展前途的人加入到党员队伍里面。而且要适应新时期新形势的需要，对其进行计算机的使用，财务管理和档案管理等等专业技能的培训和教育工作。经过专业化和系统化的培训和教育，增强党员干部处理问题、分析问题、解决问题的能力，提高基层党员干部的整体素质水平，切实做好基层党建工作，更好的保持党的先进性。
（二）健全基层党建工作的程序
要逐步健全基层党建工作的程序，进行制度化、规范化建设，加强基层党建工作的效率及水平。要严格履行党的各项规章制度，遵守党的基本原则与要求，一律根据规章程序办事。基层社会的决策层就是基层党支部，所以，我们要清楚该怎么样决定、做出什么决定，基层党组织要严格遵守《政治工作条例》的要求，根据基层的实际情况，完善党支部的工作规则及程序，要遵守重要问题党支部共同讨论的原则，杜绝搞个人说了算。
（三）做好基层党建工作的作风建设
结合当前的党的群众路线教育活动，加强基层党风廉政建设，是健全基层党建工作的主要途径，也是构建社会主义和谐社会的主要措施，是维护社会稳定的重要保障。基层党组织在及时开展保持党的纯洁性和先进性的教育活动，深入贯彻落实科学发展观，深入开展建设先进基层党组织、努力做优秀党员等等一系列重大活动的条件下，重视对基层党员的工作作风进行监督检查以及调查群众的满意程度，从而实现深入开展基层党政工作的党风廉政制度建设。对某些思想与工作中存在作风问题的人要严查严办，避免不正之风的存在于扩散，着重做好思想政治教育与监督规范制度等等环节，实现党内监督和党外监督相结合，形成科学化、规范化和多样化的监督约束机制。
四、结语
综上所述，基层党务建设要深入贯彻落实党的路线、方针、政策和上级领导的各项要求，明确基层党员的思想动向，要及时分析在党建工作中存在的一些问题，恰当的转变工作思路和模式，只有这样才能更好的做好党建工作，充分发挥基层党建工作的凝聚力以及党员的模范带头的作用。
参考文献
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