体会员的监督检查。在决策执行中，秘书长既要具备执行力，又要具备创造力。执行力是指贯彻学会战略意图，完成预定目标的操作能力，它是秘书长保质、保量完成目标任务的重要保障和使命支撑。创造力是指产生新思想，发现和创造新事物的能力，能使学会工作在高水平上运行，它是秘书长高质量、高效率完成学会目标任务的核心要素和关键动力。作为决策的执行者，秘书长必须同时具备执行力和创造力，这是决定其是否能够高水平地胜任职位的重要因素。
4、日常工作的管理者。秘书长是学会常设办事机构秘书处的行政首长，负责主持秘书处的日常工作。秘书处是学会开展工作的坚强堡垒，是执行学会领导机构使命任务的具体保证，秘书处的建设水平和工作能力直接影响着学会的整体发展状况。作为秘书处的管理者，学会秘书长要切实抓好秘书处的自身建设，大力加强秘书处的思想建设、作风建设、制度建设、组织建设和能力建设，要在秘书处内部建立起一支思想觉悟高、业务素质好、工作能力强的学会工作人员队伍，以此保障学会各项工作顺利开展。学会秘书长特别是党员秘书长，要确立“党建强会”的工作理念，不断地探索创新工作方法，拓展工作思路，切实推进和加强学会党建工作。要充分发挥秘书处党组织和党员干部的战斗堡垒与先锋模范作用，更好、更快地推动学会发展。学会秘书长要在强化内部治理中，实现组织效能的最大化，增强学会的核心竞争力[7]。
（三）岗位职责
1、岗位职权。中国科协办公厅2007年9月30日印发的《中国科协全国学会组织通则（试行）》对全国学会秘书长行使的职权界定如下：（1）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；（2）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；（3）提名副秘书长以及各办事机构、代表机构和实体机构主要负责人，提交理事会（常务理事会）审定；（4）聘用办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员；（5）处理其他日常事务。在此基础上，部分全国学会结合自身情况对秘书长的职权作了进一步明确，如中国计算机学会强调，秘书长负责学会运营，并根据学会专职工作人员的职位和贡献决定其薪酬和福利待遇；提出对为学会发展做出重要贡献的人士和组织进行表彰的方案，报常务理事会批准后执行。中国农学会强调：秘书长可以受会长委托签署有关重要文件。中国金属学会在秘书长职权表述中也进一步作了细化：根据工作需要，经理事长委托，秘书长可代其行使职权。就省级学会而言，多个省份亦参照中国科协出台了省级学会组织通则，其中对秘书长职权的界定大多沿用全国学会的相关表述。总体而言，现有通则对秘书长职位的描述主要存在两方面问题：一是对其职位界定较为笼统，缺乏细则；二是主要强调的是“职权”，而很少提及“责任”。下文将对秘书长岗位责任作一阐述。
2、岗位责任。对于秘书长职位而言应当权责对等，必须要强调岗位责任。学会作为重要的公益组织和公共管理的共同参与者，担当着许多政府职能转移的承接工作，必须肩负起社会管理和公共服务中的相应责任。在以往的学会管理中，存在着一定程度的权责脱钩、有权无责的现象，而作为现代公共管理理论下的社会组织已经成为公共管理的主体之一，在资源配置、利益平衡等方面具有积极的调节作用。作为学会的具体负责人，秘书长自身应加强责任意识，同时建立约束机制，防止相关人员在学会工作中违规滥用权力，造成不良后果。另外，还要逐步推行责任追究制度，对学会工作中不作为、慢作为、乱作为的行为给予问责。
在强调责任的同时，要进一步拓宽和健全监督渠道，加强对学会秘书长工作的监督，防止学会领域的“异化”与“寻租”现象。学会异化是指在市场社会中，为追求自身利益和交换价值，学会被市场等外界力量所控制，最终偏离了自身服务大众的宗旨，导致组织活动与组织自身属性相疏离的现象。学会权力寻租是指学会把权力商品化，或以权力为资本，去参与商品交换和市场竞争，为自身谋取金钱和物质利益，而偏离学会自身的属性。要通过加强对学会工作，特别是秘书长工作的监督，杜绝“异化”与“寻租”现象的出现。
三、学会秘书长职业规范与职位评价
（一）基本条件要求
我国学会秘书长应该具备以下几方面基本条件：①爱党爱国，遵纪守法；②爱会爱岗，敬业奉献；③克己奉公，廉洁自律；④品德优良，学风正派； ⑤实事求是，讲求实效； ⑥身体健康，年富力强。
（二）学历、资历、年龄要求
①获得本专业或相近专业本科以上学历；②具备副高以上专业技术职称；③5年以上学会工作或相关管理工作经验；④在本行业、学科具有良好的声誉；⑤经过秘书长任职资格培训，考核合格；⑥年龄不超过60周岁。
（三）职业规范与评价标准（见表1）。
（四）秘书长职业考评
根据学会秘书长职业规范与评价标准，对学会秘书长职业水准进行综合评价， 90分以上为优秀， 75～89分为良好， 60～74分为合格， 60分以下为不合格。
四、结语
学会是建设科技思想库的主力军、推进产学研用合作的主抓手、科普产品研发创作的主渠道、培养举荐科技人才的主阵地。学会具有学术权威性、学科交叉性、社会公益性等特点，学会组织已成为构建和谐社会、创新社会管理不可或缺的重要力量[8]。要充分发挥好学会在服务经济社会发展中的重要作用，加强学会自身能力建设是第一要务。学会发展的关键在人，秘书处工作人员队伍特别是秘书长队伍建设是学会自身能力建设的重中之重。从世界发达国家学会执行机构现状来看，各学会均十分重视秘书长职位的设置，学会秘书处职业化体系建设相对成熟。如美国，学会秘书长采用聘任制，由学会设置薪酬委员，向理事会、社会公开招聘秘书长，秘书长对理事会负责，而副秘书长人选是由秘书长聘任。秘书处的工作人员专业化水平相当高，管理效率明显[9]。从全国学会的现状来看，我国学会体制的改革发展正处于转型期，不少学会自身能力建设还比较薄弱，内部管理组织结构还不太合理，尤其在人力资源方面还存在人员老化、人才短缺等一系列问题，秘书长队伍建设水平亟待提高。
（一）党建强会与政社分开问题
必须坚持党对学会工作的绝对领导，实施“党建强会”战略。“党建强会”计划的主要目标和内涵，一是服务能力持续增强；二是班子建设持续加强；三是人才队伍持续加强；四是自身建设持续加强。“党建强会”的主要思路和保障措施，首先要创新组织设置；其次是创新运行机制；再次是创新管理模式，以党建强业务，以业务促党建，实现党建工作和业务工作的双提升、双促进[10]。在坚持党对学会工作领导的同时，要按照深化市场经济体制改革的相关要求，大力推进“政社分开”，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，增强学会组织的活力。
（二）规范化与创新性问题
学会秘书长职位既要突出规范化，又要体现创新性。当前，从我国学会秘书长职业现状来看，缺乏统一的规范标准。要提升学会系统工作的整体水平必须要加快秘书长职业的规范化进程。“不以规矩，不成方圆”，规矩就是规范，就是规则，大到政治和策略，小到具体工作方法乃至日常生活，都要讲究规范和规则，对学会秘书长职位而言也必然需要建立一套符合各行各业学会工作共性特点的规范准则。要在进一步完善以上提出的相关职业规范建议的基础上，科学设置学会秘书长职位的准入门槛，建立健全考评体系和职业技术职称晋升体系， 规范职业标准。建立职业培训机制，加强对学会秘书长岗位的规范化培训和职业继续教育，不断提升秘书长的理论水平和业务能力。要完善薪酬体系，建立激励、自律机制，努力提升学会秘书长的职业化水平。当然，强调学会秘书长职业规范的建立，并不是让秘书长墨守成规，秘书长工作的生命力和创造力在于创新，加强职业规范化建设，就是要让学会秘书长更好地体现创新能力，打造特色品牌，通过创新使学会充满生机和活力。
（三）专职与兼职问题
从笔者从事学会工作伊始，就对学会工作人员提出过“三专”的职业定位要求，所谓“三专”就是“专业”、“专职”和“专家”。“专业”是指学会工作人员必须掌握学会工作的基本业务理论和相关专业知识；“专职”是指学会工作人员应当是专门从事学会工作的专职人员；“专家”是指学会工作人员应当成为学会工作方面的行家里手。对学会秘书长而言，则更应该符合“三专”标准。从学会秘书长的职业发展来看，专职化是大势所趋，相对兼职而言，专职秘书长有更多的时间和精力，能全身心地投入学会工作。然而，根据我国学会现状而言，现阶段全面实现学会秘书长专职化还存在一定的困难，兼职担任秘书长的情况还会在一段时期，甚至很长时期内客观存在。当然，兼职秘书长并不能说一定是不合格的秘书长，只要符合秘书长职业规范，能很好地履行秘书长职责的兼职秘书长同样能成为合格，甚至是优秀的秘书长。这就要求我们必须加强职业规范的合理制订，以此促进秘书长职业的规范化建设，科学地引导学会秘书长工作的开展和自身能力的建设，全面建立起具有良好素质的专兼职学会秘书长和学会工作人员队伍，全面推动学会的建设与发展。
参考文献
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