下面是小编为大家整理的中国共产党统一战线工作条例调研报告,供大家参考。
《中国共产党统一战线工作条例》在贯彻落实和工作实践中存在的困难和问题研究 中央召开统战工作会议并颁布了第一部党内统战法规——《中国共产党统一战线工作条例》。《条例》全面贯彻了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于统一战线的新思想新要求，明确了一系列重要理论观点和政策规定，进一步推进了统一战线工作的制度化、规范化、程序化建设，是党的统一战线事业发展史上的一座里程碑，开辟了统一战线工作的新征程。学习好、宣传好、贯彻好《条例》精神，确保《条例》精神在统一战线各领域落地生根、开花结果，是党委统战部门一项重大的政治任务。在《条例》颁布实施5 年多的时间里，XX 县始终将学习、宣传、贯彻、执行《条例》精神作为统一战线一项重大政治任务扛在肩上、抓在手上，广泛组织动员全县各级党组织和广大统一战线成员认真研读、深刻领会、学深悟透、指导实践，汇聚了推动 XX 高质量跨越式发展最广泛的思想共识和力量支持，开创了 XX统一战线工作新局面。但在贯彻落实和工作实践中还存在一些困难和问题，需要全县各级党组织和各级各部门不断改进、完善和提高。
一、XX 县贯彻《条例》精神的做法和成效
《条例》颁布实施后，XX 县委及时进行传达学习，对全县学习贯彻工作作出部署安排，县委将会议和《条例》精神的学习贯彻工作纳入县委重要议事日程，纳入党政领导班子考核内容，纳入年度重点宣传计划，纳入党校、干部学校、社会主义学校的重要教学内容。各级领导干部发挥表率作用，带头学习，带头传达，带头宣讲。县委统战部认真履行主体责任，联合县委宣传部下发深入学习宣传中央统战工作会议精神和《条例》的通知，在全县广泛开展以开设一个专栏、开展一次党委（党组）理论学习中心组学习、转载刊播一批社论、举办一期培训和研讨、举行一场报告会、组织开展一次统战知识竞赛、汇编一本文集为主要内容的“七个一”学习宣传活动。
在学习活动中，XX 县紧扣当前中心工作和重点任务，将学习《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十八届三中、四中全会及党的十九大、十九届三中全会精神相结合，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是到云南考察工作时讲话相结合，与深入开展“三严三实”“忠诚干净担当”“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与深入学习贯彻中央和省、州、县稳增长的系列政策措施相结合，做到学习与工作统筹推进，
协调发展。
自《条例》颁布实施以来，XX 县先后举办了学习贯彻会、交流研讨会、各界代表人士学习培训会和统战理论知识考试等活动，做到了全县各级党组织、广大党员干部和统一战线成员全覆盖。通过系列学习活动开展，有效提高了统一战线广大成员和各级干部群众的思想素质，进一步统一了思想，增进了共识，汇聚了力量，在全县上下形成了共谋发展、共克时艰的强大合力，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的思想保证和组织保证。
二、存在的困难和问题
XX 县在学习贯彻中取得了一些成效，但仍存在诸多不足、困难和问题，亟待完善解决。
（一）对统战工作关心重视不够
部分乡镇和部门存在“重经济、轻党务，党务之中轻统战”的思想，他们缺乏统战意识，对统战工作领导不力，关心重视不够，对《条例》等统战理论知识学习不深，对统战工作过问少，参加统战活动少，仍然存在“统战工作做了出
不了大成绩、不做出不了大问题”的错误思想，甚至认为统战工作在政治和社会生活中处于次要从属的地位，存在“说起重要、做起次要、忙起来不要”的现象。部分党组织履行统战工作主体职责不到位。
（二）学习贯彻不深入不到位
部分党组织和部门因对统战工作重视不够，在《条例》精神的学习贯彻过程中，未能真正做到“四个纳入”“三个带头”。在学习宣传活动上，仅限补一个学习会议记录、悬挂一块布标；在学习形式上，未对《条例》进行深入解读，少数党组织连通读原文都未做到；在学习时间上，未做到主动学、深入学、持续学，未做到学深悟透。导致部分基层干部对《条例》制定背景、基本原则、主要内容一知半解，影响了《条例》有效贯彻实施。
（三）舆论宣传有差距效果不好
少数党组织和单位对《条例》颁布实施的重要性认识不足，宣传的力度、深度、广度还不够；宣传工作的手段和途径单一，宣传效果不好，基层干部群众对《条例》知晓率还很低。
（四）《条例》自身原因导致学习范围不广
《条例》最初时是以秘密文件下发执行的，仅就县委和县委统战部有学习文件。因保密规定，其他部门和党组织则无学习资料，给他们的学习工作带来诸多不便，以致影响到学习工作开展和学习效果，更无法进行广泛而全面的宣传学习，致使出现“小范围学习、小范围知晓”的情况。
（五）人员经费不足，开展活动难度大
一是人员力量不足。XX 县委统战部人员编制少、具体事务繁多，特别是今年统一战线领域机构改革后，部领导兼职数量增加；另外，8个乡镇党委和42个县委部门党委（工委）、党组的统战委员全部兼职，处于“单枪匹马”“光杆司令”和“孤军作战”的状况。在工作任务日趋复杂、繁重的情形下，在谋划统战工作特别是学习贯彻《条例》精神工作中，倍感人力、时间和精力不足。二是县级部门和乡镇无统战工作经费预算和保障，客观上给开展学习宣传活动造成一定影响和困难。
（六）政策落实不到位
“把一部分优秀人才留在党外”，是我们党一贯坚持的统一战线重要政策，是加强党外代表人士队伍建设的强基固本之举。但在实际工作中，部分党委对这一政策要求认识不到位、执行不力。按政策规定，发展他们加入中国共产党，需征求统战部门的意见，但这一规定未得到全面、认真的执行，甚至发展他们入党了，统战部门还不知道。
三、主要对策建议
（一）思想上重视，解决好认识问题
以上种种现象和问题的存在，追根溯源，还是思想认识问题。若不从政治上、思想上对新时代的统战工作的形势和任务有比较清醒的认识，要想使地方和部门的统战工作有较大起色和进步将无从谈起。为此，统战部门和各级党组织必须强化责任意识、守土意识，树牢统一战线无小事的理念，坚决克服“做统战工作出不了大成绩、不做统战工作出不了大问题”的错误思想，履行好党管统战和党领导统战的职责。部门责任人要强化主体责任，带头学习统战知识、带头谋划统战工作、带头参加统战活动，及时研究部署，定期听取汇报，及时解决重大问题，做到统战工作抓经常、经常抓，做
善抓、会抓统战工作的“行家里手”。
（二）学习上重视，解决好学习不深入的问题
学习贯彻好《条例》精神，是各级党组织和党委统战部门的一项重大政治任务。要把学习宣传贯彻《条例》精神纳入部门重要议事日程，列入年度统战工作的重要内容，建立健全学习贯彻落实长效机制，精心组织，周密部署，推动学习活动向纵深发展。领导干部要带头学习，带头传达，带头宣讲，推动学习活动持续深入开展。要通过召开会议、举办培训、学习研讨等形式，持续深入学习，确保学深悟透，领会实质，指导实践。要将学习《条例》精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记关于统一战线系列讲话和论述结合起来、与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，做到同步推进，取得实效。
（三）领导上重视，解决好人员经费问题
在机构精简和人员编制减缩的情况下，为有效应对统战部门日趋繁重和复杂的工作任务，从县级统战部门来说，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作，
特别是一专多能、能干会写之才到统战部门工作，通过统战部门自身的工作，彻底影响和改变外界眼中统战部门碌碌无为和“养老”的现状；从县级部门党委（党组）和乡镇党委来说，首要解决好有人干事问题，配齐配强统战委员。在此基础上，给予必要的统战工作经费保障，以满足日常统战工作需要。
（四）宣传上重视，解决好干部群众知晓率低的问题
外界对统战部门有这样和那样的误解和认识，归其原因，有统一战线不重视宣传、宣传不到位而导致外界不了解的原因。干部群众对《条例》内容知晓率低的问题，也有宣传不到位的原因。为此，一要增强统战宣传意识。要重视统战工作宣传，以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。通过宣传，扩大影响、统一思想、凝聚共识。二要抓好宣传阵地建设。创新宣传载体，除利用传统的广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络、微信等新型宣传平台，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。就宣传贯彻《条例》精神来说，要通过召开会议、举办培训、学习研讨，以及广播、电视、网站、微信、手机短信等媒体和形式，多形式、多渠道宣传，将《条例》精神送达到各界
人士和干部群众心中，推动《条例》精神进机关、进农村、进校园、进企业、进社区、进军营、进寺院，做到家喻户晓、深入人心。
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