下面是小编为大家整理的水库防御超标准洪水应急预案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
水库防御超标准洪水应急预案5篇
【篇1】水库防御超标准洪水应急预案
2017年度城市防洪工程2018年度
超标准洪水应急预案
一、工程概况
2017年度盐城市城市防洪工程是盐城市城市防洪规划报告（2015~2030）的重要组成部分。2017年经市发改委批复批准建设永丰渠西闸站、中岗河南闸站、永新河南闸站、六支河西闸站、九支渠泵站。
二、工程进展情况及施工计划
工程进展情况：五个项目均已完成目前完成原状土（或水泥土）回填、预制方桩（或灌注桩）施打、闸室底板、清污机桥底板、墩墙；
上下游翼墙、挡墙，上、下游砼护坦、砼护坡护底、联锁块护坡、干砌块石护坡护底；
行车、闸门等金属结构的安装；
主、副厂房主体框架结构。
施工计划：5月底或6月初完成水下验收，6月20日具备应急排涝条件。
三、编制本方案的目的
为保护建设成果、保障职工生命财产安全，提高防汛应急处置和快速反应能力，特编制本方案。
四、编制依据
根据《防洪法》及招标文件等有关法律、法规文件编制本工程度汛方案。
五、目前工程度汛情况
（一）当前各工程度汛情况
1、永新河南闸站位于第Ⅰ防洪区的皮岔河与永新河交汇的永新河上，2020年近期标准水位是2.65m，本工程范围内加工厂地高程▽3.0m，站身高程▽4.0m，上下游施工围堰高程▽2.5m，施工围堰待5月底水下验收完成后拆除。
2、永丰渠西闸站位于第Ⅰ防洪区的永丰渠与西岗河交汇的永丰渠上，2020年近期标准水位是2.65m，本工程范围内地面高程▽2.5m，站身工作层高程▽4.0m，上下游施工围堰高程▽2.5m，施工围堰待5月底水下验收完成后拆除。
3、中岗河南闸站为盐城市防洪体系中第I防洪区的排涝闸站，位于中岗河与皮岔河交汇处的中岗河上。2020年近期标准水位是2.65m，本工程范围内加工厂地高程▽1.85m，站身清污机桥桥面高程▽4.0m，上下游施工围堰高程▽2.5m，施工围堰待5月底水下验收完成后拆除。
4、六支河西闸站为盐城市防洪体系中VIII#防洪区的排涝闸站，兼具保税活水功能。工程位于六支河与东涡河交汇处以东的六支河上。2020年近期标准水位是2.65m，本工程范围内加工厂地高程▽1.8m，站身清污机桥桥面高程▽4.0m，上下游施工围堰高程▽2.5m，施工围堰待5月底水下验收完成后拆除。
5、九支渠泵站工程位于第Ⅲ防洪区的九支渠与通榆河交汇的九支渠河上，20年近期标准水位是2.65m，本工程范围内加工厂地高程▽4.0m，站身交通桥高程▽4.5m，上下游施工围堰高程2.5m，施工围堰待5月底水下验收完成后拆除。
（二）汛前、汛后安排
汛前完成：五个项目汛前均应完成站身底板、闸墩、清污机底板、墩墙、上下游翼墙、上下游护坦；
高程▽2.5m以下土方开挖与回填及水泵、桁车、启闭机、钢闸门、清污机等部位的安装与调试等。
汛后继续完成：主副厂房装饰装修，自动化设备及厂区附属设施
六、标准水位以下措施
（一）围堰拆除前
围堰拆除前，各项目不具备排涝功能，为保证工程安全，所有围堰在标准水位高程▽2.65m上额外增加1m，达到▽3.65m，确保围堰安全。
（二）围堰拆除后
围堰拆除后，各项目均具备了应急排涝功能，在标准水位下，由市防办统一调度。七、超标准洪水应急预案
(一)工程措施本工程各闸站均位于河道之中，每年的5月初10月底为控制施工期，在汛期来临前，要做好以下工作，确保在河道行洪区内无障碍，并做好在建工程的安全度汛。1、积极做好在建工程防护和抢险工作；
2、当各河道发生超标准洪水并有继续上涨趋势时，根据上级部门统一调度，关闭通航孔闸门，开机运行，按照要求控制区内水位；
3、围堰拆除前，当围堰出现险情时，围堰抢险的土源从就近的积土区取土；
4、做好超标准洪水过闸的闸室注水准备工作。
5、加固好砂石料场四周围堰，尽量避免砂石料场内进水。砂石材料周围用土工布覆盖防护，做到进水不进泥。 (二)非工程措施 1.建立安全度汛组织机构
为了使工程能够安全度汛,2017年度城市防洪工程成立安全度汛组织机构，组织机构人员如果下：
长：刘红军
副组长：陈桂平 仓基俊 印少林
成员：王 帅 叶春霞 张文亚 徐大为 邓翼峰
谷祥先 戴元将 祁建祥 曹 翠 姚树江 陈金
树如贵 王启洋 陈少军 韦友利 高淮海 乔光
2. 成立防汛抢险突击队
各单位成立各自抢险突击队，做到24h待命。
3.建立健全各项规章制度，保证各项工作有序开展。落实防汛值班制度，遇到汛情安排人员对施工区进行24h巡查，发现隐患，及时报告，以便及时采取措施，防患于未然。电话24h有人值班并做好值班记录，保证通讯联络畅通。
4.交通管理
参考度汛预案。
5.防汛物资及设备准备
参考度汛预案
6.防汛值班表
2018年5月至10月份防汛值班表
防汛值班内容如下：
(1)值班人必须加强水情观测工作，对水位进行定时观测，并做好记录，将数据分析信息及时向防汛领导小组汇报。
(2)值班时必须对上下游护坡进行巡查、观测，对由于长期使用或连续暴雨后造成的塌方、滑坡等变形及时进行加固、及时排除隐患。
(3)检查编织袋、土工布、块石、柴油、铁丝、木材、钢管等防汛物资储备是否充足，质量是否可靠，如被使用过后必须及时添置。
(4)加强对挖掘机、推土机、自卸汽车、泥浆泵、潜水泵、柴油发电机等防汛机械设备进行日常的维护保养工作，确保处于完好状态。
(5)检查防汛通讯网络是否畅通，可适时进行抽查，确保汛期值班电话及项目部防汛领导小组每位成员的手机处于24h开机状态，一旦有险情发生，可在第一时间内组织抢险，将隐患消灭在萌芽状态，确保安全度汛。
(6)认真填写好值班记录。
盐城市城市防洪市级工程建设处
2018年4月25日
一辈子活得就是这一颗人心！
但是善良，要有个度，因为总有人利用你的善良伤害你。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
为人行善，你把善良给对了人，别人就会对你感恩；
为人行善，你把善良给错了人，那么别人就会让你寒心。
真心待人，你把心软给对了人，别人会感谢你情深意重；
真心待人，你把心软给错了人，那就会让你痛心疾首。
心软做人，你把宽容给对了人，别人会对你热忱款待；
心软做人，你把宽容给错了人，别人就会让你窝心难受。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
你做人谦让可以，但要看情况，
如果遇到善解人意的人，那么就会各退一步；
如果遇到得寸进尺的人，那么就会更近一步。
你待人善良可以，但要看什么样的人，
如果遇到有良心的人，他就会知恩图报；
如果遇到没良心的人，他就会卸磨杀驴。
人善，人欺，天不欺；
人好，心好，有好报
现实这么的残酷，别想拿什么装无辜。
改变不了的事就别太在意，太在意只会让自己更伤心，
留不住的人就试着学会放弃，强行留下，也是留下人，却留不住心，
受了伤的心就尽力自愈，没有人会替你治疗，
活在世上，除了生死，都是小事，别为难自己。
04、淑女就是未进化的比卡丘。绅士就是披着羊毛的狼。
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
05、世界上的脑残这么多，可是你却成了其中的佼佼者。
06、谢你抢了我对象，让我知道他是人模狗样。
07、生下来的人没有怕死的，怕死的都没生下来，所以谁都别装横！
08、我的心就算是驴肝肺，也足以喂饱一条狗的胃了。
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
09、勃起不是万能的，但不能勃起却是万万都不能的！
10、过去一直喜欢她的胸怀宽广，其实那也无非是一片飞机场！
11、长得真有创意，活得真有勇气！
12、大哥，把你脸上的分辨率调低点好吗？
想在朋友圈文雅地爆粗，这些句子最适合不过了
13、谁骂我傻B我跟谁好，我就喜欢和2B交朋友。
14、你若废我现在，我必废你将来。
15、承诺，就像放屁，当时惊天动地，过后苍白无力。
排在第一的是工作群，缓存1.1G
这个群刚组建的时候，大家聊得很热乎。办公室里压抑的焦虑，都在这里得到了释放。可是自从有领导进群后，大家就开始有点忌惮，真正扯闲篇的越来越少。群里的内容，要么是组织活动时，大家言不由衷的狂欢；
要么是领导发话的时候，大家无精打采的应付。其余时间，冷清僻静。
群里真正占空间的都是同事们传的一些共享模板，集体活动照片和公司精神文件。虽然都是一些空而无用的东西，但在需要它们的时候，找起来很头疼。
思考良久，觉得还是算了，有点危险，这个不能删。
排在第二的是女朋友，缓存825M
我是在一次聚会时要到她微信的。刚开始聊天的时候，我们都很谨慎，每一句话都是小心翼翼。由段子和查户口式的问答组成的聊天内容，记录了我们从开始到熟悉的全过程。从某一句话开始，我们聊得越来越投机，也悄然地走进了彼此的内心。一个深夜，我向她表白。过了许久，她答应了我。我现在还能想起那个激动得睡不着的夜晚。
谈恋爱以来，我们几乎每天都有聊天。刚开始是从早聊到晚，彼此都充满了新鲜感。我们聊生活，聊工作，谈梦想，谈人生，忆童年，似乎总有聊不完的话题。后来我们住到了一起，每天都可以见面了，聊的内容精简到“回不回来吃饭”和“你死哪去了”.
虽然我们现在聊天的话题越来越少，但是它像一本字典，记录着我们第一次聊天、第一次约会、第一次表白、第一次见父母、第一次吵架等的时间。哪一天她质问我某一个重要的日子，我还有这样一数据库来备查，不至于会死得太难看。
显然，这个是救命法宝，千万不能删。
再往后的都是好朋友，缓存200~300M不等
有的是同学，有的是生活中认识的。我们无话不谈，都是借钱时说一声，马上支付宝就能弹出收款信息的朋友。平常相互喊一声，就可以出来吃肉喝酒。有话我们一般都在夜宵桌上讲，很少会在微信上腻歪。
所以，这些都是百宝箱，最好也不删。
排在第十的老妈，缓存82M
我完全想不到老妈竟然给我发过这么多消息，明明我教会她玩微信还不到半年。平常我们基本都不用微信聊天，有事情都是打电话。现在想想，我们连电话都打得很少，一个月也就那么两次吧。
可这82M的内容究竟是什么呢？它就像一个黑匣子，记着一段故事。而我就像一个失忆者，印象里没有半点头绪。
我突然想起三个月前，老妈给我发过养生文章。一天三四条，内容都是《上班族千万不要吃它，太可怕了！》或者《绿豆才是治脊椎的灵丹妙药》之类。我觉得这些太幼稚太无聊了，当时果断给她的消息设置了防干扰，换来了几个月的清静。所以，如今让我去想老妈究竟发过什么，大脑里是一片空白。
不用想，这82M无非都是一些朋友圈谣言。这个可以删！
当我刚准备去点的时候，手机用完最后1%的电，关机了。
充了电重新开机后，微信可以直接打开。反正没事干，我点开老妈的窗口，往上翻，从第一条消息看起。
半年前，老妈给我发了第一条微信，只有两个字，叫的是我小名。那是在过年的时候，我教她玩微信，教她打字，她在窗口折腾了七八分钟，才打出我的名字。还是我帮她点的发送。
第二条消息是在今年三月份。那时候我已经离开家，出来上班了。内容依然是我的小名。距离我教她发第一条消息已经过去一个多月了。她竟然没有打错，实在难得！当时我给她回了一个笑脸。
第三条和第四条发的都是语音。显示的状态竟然都是红色的未听消息，一看时间都是上午的上班时间。怪不得那一阵，老妈打电话问我是不是上班很忙，我说没有啊。他们不信。原来她是根据这个推断的。
后来发的消息又变成简短的文字消息了。比如“吃饭没”,“睡了？”“下班没？”之类的。文字简单，是她能够独立完成的内容，而且又不会吵到我。
但是，我都没有回复她！
持续了好多天后，她开始转发朋友圈的养生文章给我。各种针对上班族调养的“神奇秘方”,都是她特地为我搜集的。我也是从那之后，开始设置她的消息免打扰了。她满心热忱地把一些好东西发给我，而我一条都没有点开过。
记得那段时间她还打电话问我，她的手机是不是坏了？
过去四五年，我曾频繁接到过她这样的电话。当时我没等她说完，就不耐烦地告诉她，如果是手机铃声小了，就按侧面有“+”字标志的那个键，多按几次，铃声就大了。如果是手机字变小了，肯定是动了哪里，不过不要紧，你点桌面上的设置，然后……
我吧啦吧啦地把常见的几个问题又向她重申了一遍，却不知道她这次可能想问我的是：为什么她给我发消息，总得不到回应。
老妈连续给我发了两个月的链接后，开始给我发照片了。最开始拍的是家里的现状，窗外的街景，后来拍我小时候的相册，我以前的玩具。我仿佛看到她忙完家务，无聊拿着手机拍来拍去的情景。她满心欢喜地把照片发给我，可是都像发进了一个黑洞，得不到我的一点反馈。
老妈以前不会发信息，只会跟我打电话，可我每回都跟她讲不了几句。后来她听说年轻人喜欢聊微信，就叫我教她。我虽然教了她微信，但却设置了免打扰，活生生地把微信变成了一个留言箱。
当微信存储空间不足的时候，我第一个想要清除的，就是这个我几个月未曾打开过的留言箱。如果不是因为手机没电关机，我可能永远都看不到这些内容。翻完这半年的聊天记录后，我已经泪流满面。
我曾经在网上看过一个地震幸存者写的一段话：
我人生的第一个手机还在，诺基亚1208,里面的倒数第二条是她发给我的。接收时间是2008年5月12日12点46分22秒：真希望快点考完，累死了。我回的，“我也是。这边比北川还要累。”
最后一条是妈妈发给我的。接收时间2008年5月12日18点52分07秒：强娃子，你要听话哈，妈挺不住了。这两个我生命中最重要的女人，从此再也没见到过。
我已经买了20个全新的诺基亚1208,作为我第一个手机配件的供应。我能把这个手机拆卸成零件再组装上去。我要在有生之年都要这个手机能开机看到这两条短信。
当时我看了后很感动。灾难让他与母亲永远地告别了，一条短信是他们间唯一的联系。他苦苦守护着今生最贵重的东西。而我，却差点随手删掉了。我曾有很多和老妈聊天的机会，却一点都不知道珍惜。
【篇2】水库防御超标准洪水应急预案
一、总则
（一）编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《防汛物资储备定额编制规程》（SL298—2004）、南召县人民政府《关于印发南召县防御洪水预案的通知》（[**]64号）。
（二）编制目标
为防汛指挥决策提供依据，有计划、有准备地抗御洪涝灾害，有效控制洪涝灾害的扩展和发生，做到遇设计标准以内洪水保证各类防洪设施不出险情，主要保护对象不遭受较大损失；
遇超标洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。
（三）指导思想与目标任务
坚持以人为本和资源化的理念，全面、正确地分析当前的防汛形势，以落实防汛责任制为核心，实行兴利与除涝结合，防汛与抗旱并举，工程措施与非工程措施并重，保障防洪和供水安全。立足防大汛、抢大险、救大灾，把保障人民群生命安全放在第一位，千方百计保障水库、河道、城镇、交通干线、重要厂矿企业、山洪易发区的防洪安全，努力保证中小河流，一般小型水库安全渡汛。
二、基本情况
（一）水文气象
1、气候：我镇位于北纬亚热带的北部，属大陆性季风气候，季风进退与四季替换较为明显。
2、气温：据县气象站资料分析，我镇多年年均气温14.3度，历年极端最高气温41.6度，最低气温-13.8度。气温年变化呈单峰型，最热7月为27.5度，最冷1月为0.9度，相差26.6度，气温年变化特点：3-5月气温上升25.4%，6-8月气温上升45.2%，9-11气温下降25.6%，与3-5月气温相近。
3、降雨量：我镇多年平均降雨量为951毫米，多年平均降雨日期为103天，降雨集中在6、7、8月份，且多以暴雨形式出现。
（二）洪涝灾害
由于我镇地势西南高，东北低，地形复杂，每遇大暴雨，极易造成泥沙下泄，河道漫溢，冲毁土地和道路、淹没房屋，甚至出现泥石流。另外，部分河段河床由于水土流失严重，两岸部分农田比河道还底，所以每次洪涝灾害都是沿河地区灾害最重，到处河堤被决口，庄稼被水冲沙压，给农业生产和人民生命财产造成严重威胁。1954年8月12—21日，全镇连降暴雨，降水量达468.7毫米，河道漫溢，沿河地带形成水灾；
1956年6月29日，全镇普降暴雨，部分乡镇，山区发生泥石流70多处，死亡28人；
1975年8月5日全镇普降大雨，降雨量达634.4毫米，白河洪峰流量达到2450米/秒，洪水漫堤，淹没庄稼3000亩；
1986年6月26日，全县普降特大暴雨，降雨量达到467毫米，白河洪峰流量达3410立方米/秒，白河大堤决堤几处，造成严重损失；
2007年7月24日，我镇突降暴雨，降水量达到580毫米，白河洪峰流量达到2700立方米/秒，白河大堤白西段西河决堤，转移白东、白西人口1800人；
2005年6月30日，我镇突降暴雨，降雨量达648毫米，白河洪峰流量达1210立方米/秒，白河、铁河很多处河堤决口，河堤、公路被冲毁20公里之多，水冲沙压达1万多亩，直接经济损失150多万元。
（三）防洪现状
全镇境内共有小型水库18座，这些水库大坝由于建设年代久，时间长，再加上建设时资金不足、设计标准低，施工工艺落后等因素，18座小型水库中，除险加固完成4座，正在除险加固6座，病险水库8座，病险率高达44%。这8座险库分别存在输水管漏水、大坝单薄、溢洪道滑坡和坝体渗水等现象，老鳖潭水库存在铁矿库矿坝威胁水库严重现象。我镇境内有三条河流，其中白河是我县七大河流之首，流经我镇14个行政村13公里，险工险患不断治理，但有十几处隐患没有根本除治，另有铁河、大石河两条河流，其河堤高度原设计标准低，极易河道漫溢，曾多次被洪水冲毁，水冲沙压良田高达3000多亩，虽经过灾后重建，但仍有险工险段高达五十多处没有治理。另有村管塘堰289座险工险段的防汛问题。
二、防洪抢险预案
（一）重点防护对象
全镇18座小型水库，白河河堤、铁选厂尾矿库、矿山滑坡及泥石流，集镇及工业园区为重点防汛对象。
（二）防洪指标
1、水库：柴沟园、石门沟、白龙、卅一号、花子岭、五里沟六座水库空库运行；
东沟、砦湾、塔园、寺上、石房院、老鳖潭、常沟、青龙八座水库水位低于溢洪道2米运行；
三道岭、石板河、小金岭三座水库溢洪道底水位运行，谢村水库分阶段蓄水验收。
2、白河（白**水文站处）：警戒水位181.73米，保证水位182.95米；
铁河、大石河的警戒水位为洪水满河床，保证水位为高于河床1米，淘沙后确保河床平坦。
3、铁选厂：①按照县安监部门确认的尾矿库治理方案予以处置，保证安全度汛；
②确定下游群众安全转移方向、方式、地点。
4、矿山企业：①停止生产；
②撤出设备，撤离工人；
③关闭洞口；
④排除尾矿库及矿山存在渡汛隐患；
⑤确定安全转移方向、方式、地点。
5、集镇及工业园区：按城镇总体规划要求，最大限度地处置度汛隐患，保护防洪工程设施安全，组织集镇和园区的阻障清除和排涝，明确安全转移路线和地点。
6、村管辖塘堰、河道、堤防等险工险段由村委制定防汛渡汛方案。
（三）防御超标准洪水
1、防御设防标准洪水
①全镇18座水库的水位达到汛期限制水位时，由水库包库领导派所在村委及管理员上坝巡查，组织好防汛抢险物资和人员，特别是对病险水库，应立即采取措施降低水位。
②白河堤防白**水文站处水位达到181.73米，铁河、大石河洪水水位达到警戒水位时，要密切关注雨情、水情、做好抢险准备，同时，要集结河道两岸防汛抢险队伍，落实好河道抢险物资，确保安全渡汛。
③铁选厂尾矿库，当水位达到警戒水位时，应立即查看尾矿库是否达到防洪指标要求，没有达到时，应马上采取措施，组织抢险物资和人员，除治安全隐患。
④矿山企业，在汛期期间，经常到矿上检查各企业是否到达防洪要求，若有安全隐患，应立即采取强硬措施，险治隐患。
⑤集镇及工业园区，在洪峰水位达到警戒水位时，应立即排查安全隐患，同时，查看防汛设施情况，采取补救措施。
2、防御超标准洪水
①当水库水位超过警戒水位时，应视雨情、上下游水情、左右岸险情，严防死守，立即组织抢险队伍，采取输通水道泄洪，拓宽溢洪道泄洪，利用已储备的编织袋到预定的沙石料场装袋并运至大坝上，再将铁丝、木桩运至大坝，以备使用，全力组织抢险，同时采用打锣、鸣炮等报警方式，确定地形较高，距离较近的安全地点、山坡，通知群众明确转移路线做好转移准备，指挥人员要统筹兼顾，一边组织抢险，一边增派力量，一边组织转移，同时还要不时上报雨情、汛情、抢险进度等做到上下畅通。总之，要确保人民生命财产安全，做到万无一失。
②当白河白**水文站处水位达到182.95米时，镇防汛指挥部立即组织镇和有关村抢险队伍上堤，加强白河、铁河、大石河的堤防防守，运用储备的料物全力组织抢险，做到人员车辆、防汛料物按需分配，统筹兼顾组织抢险,镇统一组织群众转移、信息畅通、其它方面的抢险情况，是否增派力量都要做到心中有数，同时要组织好预备队，做好必需的生活安排，考虑好可能发生的一切问题，做到每个部位，每个细节都万无一失。
【篇3】水库防御超标准洪水应急预案
白溪水库防汛抢险应急预案
１ 总则
１.１ 编制目的
白溪流域是宁海县的暴雨中心之一，灾害性洪水发生频率高；
白溪水库下游分布有岔路、前童、城关等多个乡镇。为了防止和减轻洪水造成的灾害，贯切“以防为主”的方针，保障库区及水库下游人民生命财产和现代化建设的顺利进行，做到有计划、有准备地防御洪水，使灾害损失减轻到最小程度，结合白溪水库工程的实际运行情况，特制定本预案。
１.２ 编制依据
本预案编制以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条列》、《水库大坝安全管理条例》、《宁波市防洪条例》和经浙江省人民政府防汛防旱指挥部批准的《白溪水库二○○六年控制运用计划》为编制依据。预案中涉及的技术文件按“白溪水库初步设计报告”的规定进行引用。
１.３ 工作原则
确保重点、兼顾一般的原则，贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢结合；
全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪；
明确职责，规范工作；
工程措施和非工程措施相结合，调动一切力量防洪抗灾，以确保人民群众生命安全为首要目标，最大限度地降低洪涝灾害造成的损失。
１.４ 适用范围
本预案适用于白溪水库及水库的管理和保护范围。如果水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时，启动该预案进行抗洪抢险。
２ 工程概况
2.1 流域概况
word/media/image1_1.png白溪是宁海县境内最大的溪流。发源于新昌县牛平岗，南流经天台县大同、宁海县白溪村，折东北至水车乡纳大溪，东流至越溪，从白桥港进入三门湾。白溪主流长66.5公里，河道比降12.8‰，流域面积627km2（其中天台县115.7km2，宁海县506.3km2）。白溪流域中上游为山地，地势西北高而东南低，西北部山岭高程一般为800～1000m，最高的华顶山高达1098m。白溪水库坝址以上大都为山地，流域内植被良好，森林茂盛，水土保持较好。
在水库上游规划并建有黄龙水库、漫湾电站等许多水利工程。
（1）黄龙水库坝址位于白溪水库库区天封坑原桐柏水库天封坑引水堰下游，坝址以上集水面积29.2km2，占白溪水库坝址以上流域面积的11.5%，总库容1625万m3，没有专设防洪库容，水库起到滞洪削峰的作用，只在一定程度上改变天然洪水的过程。
（2）漫湾水电站坝址在白溪水库上游黄坛镇岗下自然村上游约500.0m的溪谷中，坝址以上控制流域面积12.68km2，总库容95.7万m3；
水库死水位338m，相应库容8.3万m3。
电站厂房为引水地面式厂房，尾水直接入白溪水库。
（3）其它小型水库约有14个，总库容48万m3。
２.２ 工程基本情况
白溪水库是一座以供水、防洪为主，兼顾发电、灌溉等综合效益的国家大Ⅱ型水利枢纽工程，位于浙江省宁海县境内白溪流域干流中游，坝址距宁海县城关29km，距宁波市107km。水库集水面积254km2，多年平均径流量2.81亿m3。水库正常蓄水位170m，总库容1.684亿m3，其中调洪库容0.234亿m3，防洪库容0.124亿m3，兴利库容1.35亿m3，水库具有不完全多年调节性能。
白溪水库为二等工程，工程枢纽主要由拦河坝、溢洪道、发电（引水、供水、放空三结合）隧洞、发电厂房、下游反调节池挡水堤和泄水侧堰等建筑物组成。拦河坝布置在河床，溢洪道布置在左岸岸坡，发电（引水、供水、放空三结合）隧洞布置在右岸山体，厂房布置在右岸引水洞出口。下游反调节池设在坝下游，由挡水堤拦断下游河床形成，泄水侧堰位于挡水堤左岸岸边（枢纽工程平面布置见附图2）。砼面板堆石坝、河岸式溢洪道、发电引水洞进水口为Ⅱ级建筑物，按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核；
水电站厂房为Ⅲ级建筑物，按100年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核；
下游挡水堤与大坝间形成的供水系统的反调节池、挡水堤为Ⅲ级建筑物，按50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。混凝土面板堆石坝为Ⅱ级建筑物，按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核。坝顶高程177.4m，趾板建基面最低高程53.0m，最大坝高124.4m，坝顶宽10.0m，坝顶长398.0m。白溪水库工程技术特性表见附表一。
白溪水库已进入运行管理期。蓄水安全鉴定、大坝性状分析、竣工工程质量评定及历年工程观测资料分析结论表明，工程的运行状况良好。
２.３ 水文
2.3.1 暴雨洪水
白溪流域位于浙江省东部，气候温和，雨量丰沛，多年平均年降水量1840.8mm，属亚热带季风气候区。梅汛期（4月16日～7月15日）最大一日降水量148.9mm（1990年），最大三日降水量为234.7mm（2001年）；
台汛期（7月16日～10月15日）最大一日降水量372.6mm（1988年），最大三日降水量为467.2mm（1992年）。
白溪流域洪水一般发生在5—10月，以7—10月的台风暴雨洪水为甚。当台风（热带风暴）在福建北部和浙江沿海登陆，由于河道走向与台风水汽入流方向对峙，天台山脉地形阻挡起抬升作用，有利于水汽的堆积，因此流域常成为暴雨中心。流域中上游为山地，河道坡降较大，发生大暴雨时，常形成陡涨陡落的大洪水。
2.3.2 水情测报及洪水预报
白溪水库水情自动测报系统于2001年4月全部建成，系统包括1个中心站、6个雨量站、2个水文站（水位、雨量），系统中心站设在电厂，系统主要观测项目是降水量和水位，水情数据可以通过转发设备向宁波市防办和宁海县防办实时发送；
2003年６月中心站又增设了防汛卫星通讯系统，实时向国家防总、省防办发送水库水情信息；
2006年7月建成第二套水情遥测系统，采用GSM/GPRS传输方式实时向省防办发送水库流域雨水情信息。水情遥测系统站网分布见２.１中的流域图。
管理局与宁海县气象局签订协议，定时获取相关气象预报信息。
水库现有两套洪水预报调度软件：一套由南京大学城市资源系于2001年研发投用；
一套由河海大学2005年研发，现正在试用。两套软件均采用新安江三水源水文模型，预见期为流域平均汇流时间。经实际验证，第一套软件预报精度基本可以，还有待改进，第二套软件正在试用。
２.４ 工程安全监测
水工建筑物的观测项目与测次如下：
（1）面板应力应变、周边缝、永久缝，坝基渗流压力观测按每周一次进行不间断观测；
（2）坝体表面水平位移、沉降每月观测一次；
（3）坝体内部水平位移、沉降按每周一次进行不间断观测；
（4）渗流量观测根据实际情况尽可能每月观测一次；
（5）导流洞堵头每月1-2次观测；
（6）绕坝渗流孔半月一次观测。
大坝观测设施完好情况见下表：
白溪水库大坝观测设施统计表
几年的观测数据表明，特别在2005年9月11日经受水库高水位173.64米的考验后，各水工建筑物未发现异常情况，坝体的沉降和位移均在充许值内，变化符合规律，并趋于稳定，渗流量稳定在3-5L/S，大坝、溢洪道等水工建筑物运行正常。
２.5 汛期调度运用计划
白溪水库洪水调度由宁波市防汛防旱指挥部统一调度，在进入汛期后，通过合理调度发电和供水，保持水库处于合理低水位运行。根据省防办的批复，白溪水库在汛期的不同阶段，可以根据实时库水位、天气预报、预报降雨量等情况在洪水入库前进行预泄；
洪水入库后，洪水前期和洪峰前后按照补偿调度原则进行调节，洪水后期及汛末视天气和水库实际水情合理调蓄运用。
洪水调度原则为：
（1）分级预泄。在接到台风或大暴雨警报后提前进行预泄，第一级先预泄到163.5m，视后期预报再以较小流量预泄到162.0m，控制最大预泄流量（含发电流量）不超过600m3/s，预泄开始时间为预计大暴雨影响前16—24小时；
（2）当库水位低于173.42m（20年一遇洪水位）时，根据预报降雨量的不同量级进行控泄，即从预报250mm的200 m3/s一直到500mm的1340 m3/s。当库水位超过170m时应按下游河道安全泄量进行补偿调节控制；
（3）当库水位超过173.42m低于174.20m（50年一遇洪水位）时，水库按不超过2100m3/s控制下泄；
（4）当库水位超过174.20m低于174.30m（100年一遇洪水位）时，水库按不超过2900m3/s控制下泄；
（5）当库水位超过174.30m时，水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流；
（6）以上各级控制下泄流量不超过入库流量；
（7）洪水过后，应根据天气预报情况，通过满发电等方式尽快将库水位降到汛限水位以下运行；
（8）泄洪闸门采取3孔均匀局部开启方式运行。
２.6 历史灾害及抢险情况
２.6.１建库前灾害情况
建库前白溪流域曾发生过４次有印象的大洪水，分别发生在1877年、1911年、1956年和1988年。这４场洪水中，以1988年的“”洪水为最大，1877年和1911年洪水为次大，1956年洪水为第三位。前三场洪水由于年代已久，洪水规模无法推测，据调查测算，“”洪水洪峰流量为3510m3/s，重现期约150年。1988年7月29日晚上开始下雨，至３０日凌晨，骤降暴雨，洪水下去，受白峤港潮水顶托，水车一带村庄一片汪洋，水深达６—７米，沿溪两岸群众受灾惨重，死亡人数达一百多人。
２.6.２建库后灾害情况
白溪水库2000年10月18日下闸蓄水后，水库工程安全运行，未发生险情；
2005年8月4日的“麦莎”台风和9月11日的“卡努”台风时，在水库的调节下，大大减轻了下游的洪涝灾害。
３ 突发事件危害性分析
３.１ 重大工程险情分析
白溪水库是新建水库，工程质量优良，现阶段还未发生过险情。根据水库功能划分和工程运行实际情况分析，导致水库工程可能出现重大险情的主要因素有以下几方面：①百年一遇以上超标准洪水；
②库水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害；
③超过设计标准的地震灾害；
④战争或恐怖事件。
根据上述分析，白溪水库工程可能出现的重大险情主要是漫（溃）坝、地震造成的坝体出现裂缝等。白溪水库大坝为钢筋砼面板堆石坝，不允许发生洪水漫坝是白溪水库工程设计和度汛的最重要原则，一旦洪水漫坝，即使水量不大，对坝体冲刷破坏难以预测，对坝后厂房将造成严重灾害；
如果冲刷严重，进而导致发生溃坝，将对下游造成毁灭性灾害， 涉及的岔路、前童、跃龙、越溪等的沿溪镇乡街道、乡村。坝体如果出现横/纵向裂缝，会导致坝体大量进水，破坏坝体的密实性，严重的可能会出现溃坝等工程灾害。
３.2 大坝溃决分析
白溪水库大坝是钢筋砼面板堆石坝，根据初步分析，导致水库发生溃坝的主要因素可能是超标准洪水造成的漫坝（含库区内山体滑坡塌方等造成坝前水面浪涌至漫坝）及进一步的溃坝等，溃坝形式可能会是逐渐部分溃决。
溃坝洪水与发生溃坝时的水库水位、决口大小、决口形式、决口距下游坝脚高度等因素有关，一旦大坝发生决口，由于大坝主体为堆石，一般会导致整个大坝发生溃决，而这时，水库水位往往较高，整库洪水下去，将形成特大洪水，沿溪两岸河床以上50米范围内将有可能被淹。
白溪水库大坝下游右岸附近分布有白溪水库水电厂、管理局办公区，下游有岔路镇、前童镇、跃龙街道、越溪乡等沿溪村庄及有关行政、经济、居民生活区等。
当水库发生溃坝时，水库下泄洪水规模将会远远超出水库设计标准洪水，这些区域将受到严重影响，甚至产生毁灭性灾害，损失将无法估计。溃坝洪水影响情况详见附图７“白溪水库上下游洪水风险图”。
一般来讲，受库水位的迅速下降而影响的区域主要是分布在沿库水面四周分布区域。由于水库上游库岸由熔结凝灰岩和凝灰岩组成，岩体结构较好，渗透性微弱。坝址上游1.2km范围内，岸坡多为基岩裸露，岩层为含角砾熔结凝灰岩，岩体较完整，自然边坡整体稳定性良好，水库水位陡降，大范围的滑坡可能性不大，但是，在部分坡段可能存在裂隙和破碎带，形成不稳定体，这些不稳定体在水库蓄水或库水位迅速消落影响下，易产生塌滑，但它们的体积均不大，与大坝有一定距离，因此整体影响不会太大，不会危及大坝安全和影响水库的正常运行。
３.3 影响范围内有关情况
白溪水库下游自上而下依次分布有岔路镇、前童镇、跃龙街道、越溪乡等多个乡镇街道，区域内人口众多，社会经济总量较大。下游乡镇社会经济情况见下表。
白溪水库下游沿溪乡镇社会经济情况调查表
白溪下游两岸村镇较多，宁海县跃龙街道也在保护范围内，因此，保护重点为岔路镇、前童镇、跃龙街道、越溪乡等多个乡镇街道的居民聚集区。
白溪水库下游防洪保护区防洪安全主要依托于溪道两岸的防洪堤工程。根据白溪水库相关设计文件，下游河道堤防工程原防洪标准为5年一遇洪水（相应白溪水文站处洪峰流量1340 m3/s），水库建成后经水库调节并结合河道整治，可将下游河道防洪标准由5年一遇提高到20年一遇，即现在下游河道的防洪标准为20年一遇，20年一遇以下洪水的坝址泄流量控制在1340 m3/S。
4 险情监测与报告
4.１ 险情监测和巡查
根据浙防汛[1999]40号“关于颁发《水库大坝巡查视检办法》(试行)和《汛期堤防巡查办法》(试行)的通知”要求，结合白溪水库工程实际情况和防汛职责分工，主要由工程管理科负责对工程险情进行监测和巡视，个别部位的监测巡视需运行调度科配合。主要监测巡查内容及工作原则是：
⑴当水库水位处于正常蓄水位（170.00m）或以下时，对水库挡水建筑物、溢洪道、弧门及启闭设备的供电情况等重点部位进行巡视，并把监测和巡查的内容记录在案，巡视时间每天一次。
⑵当水库水位处于正常蓄水位（170.00m）和防洪高水位（173.50m）之间时，巡查人员要对水库挡水建筑物、溢洪道的运行情况进行定时巡视检查，并把监测和巡查的内容记录在案，对重点部位（弧门及启闭设备）实行24小时监测。
⑶当水库水位位于173.50m以上时，对可能发生险情的部位实行24小时监测和巡查。
⑷若水库遇地震时，根据地震烈度不同，对坝体、厂房和其他建筑物进行24小时监测和巡查。
根据巡查情况，工程管理科负责人会同技术人员进行分析后，必要时请分管局长参加，提出处理意见，将巡查结果和处理意见及时上报管理局防汛领导小组，局防汛领导小组根据情况，及时向市县防指汇报。
4.2 险情上报与通报
在监测和巡视中发现险情后监测巡视人员应按《水库险情及抢险情况统计表》（见附表1）要求及时向工程管理科负责人上报险情，随时发现随时上报，并在现场采取必要的措施，防止险情的发生或进一步扩大。工程管理科负责人接到险情汇报后需马上向管理局领导和防汛领导小组汇报险情具体情况并提出处理方案。防汛领导小组应根据险情情况及时制定、组织实施应急抢险措施，并迅速上报上级有关部门，通报宁海县防办。相关联系人及联系方式详见附表四。
5 险情抢护
5.１ 抢险调度
根据水库功能划分和工程运行实际情况分析，导致白溪水库工程可能出现重大险情的主要因素是超标准洪水、库区上游山体滑坡塌方、地震、战争或恐怖事件等。根据险情出现的不同原因，水库抢险调度方案如下：
第一、当水库遭遇超标洪水或库区上游山体出现滑坡塌方等情况从而造成库水位超过或即将超过174.30m时，溢洪道三孔弧门全开，发电机组满负荷运行。超标洪水调洪成果见下表：
超标洪水调洪成果表
第二、当预报水库及周边地区发生地震烈度大于Ⅵ度时，报市防汛防旱指挥部批准，水库开闸泄洪降低库水位，泄洪流量原则上不能超过下游河段的行洪能力，确保库水位降至险情发生部位以下。
第三、遇战争或恐怖事件时，报市防汛防旱指挥部批准，水库开闸泄洪，泄洪流量原则上不能超过下游河段的行洪能力，根据战争或恐怖事件发展的事态、形势临时调整，确保不发生严重的工程灾难。
5. 2 抢险措施
(1)由于水库上游强降雨，为保证大坝安全，水库需要泄洪，泄洪期间，管理局做好管理范围内的泄洪管理工作，县防指组织做好下游的泄洪管理工作，确保行洪期间安全；
如有特殊情况，县防指及时与管理局沟通；
(2)如上游来水过大，管理局向市防指报批加大泄流方案，当流量大于河道的安全泄流能力时，水库或下游可能出现险情时，启动该应急预案，白溪水库应及时通知县防指，县防指根据河道情况，组织做好相应撤离：
（a）当水库水位超过173.42m低于174.20m（50年一遇洪水位）时，下游按水库2100m3/s泄流量撤离；
（b）当库水位超过174.20m低于174.30m（100年一遇洪水位）时，水库下游按水库2900m3/s的泄流量撤离；
（c）当库水位超过174.30m时，水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流，由县防指发布特级转移警报，下令凡洪水淹没带以上10米以内的所有群众都必须迅速转移至安全地带。
(3)当大坝出现险情时，管理局及时向市防指报告情况，通知县防指，县防指及时做好下游有关村庄群众的全部撤离；
(4)泄洪过程中，如下游发生意外情况，应及时通知管理局，管理局采取相应的应急措施，并及时报告市县防指；
(5)当入库洪水量减少，管理局向市防指请示减少泄量，经批准，闸门操作完成后，及时将信息报县防指；
(6)当水库泄洪完成，管理局向市防指请示关闭闸门，经批准，闸门全关操作完成后，管理局通知县防指，县防指解除泄洪警报。
(1)拉响紧急泄洪警报，信号为三长一短，持续时间1分钟，准备十五分钟后开闸泄洪，同时紧急告知市县防指，通报水库情况、预计泄洪时间和泄洪流量等；
(2)十五分钟后准时开闸泄洪，根据水库险情情况，确定泄洪流量，如险情有可能危及启闭机操作电源，第一次宜开较大一些流量，如险情危及厂房安全，则停止厂房内工作，切断电源，操作人员撤离到坝顶配电室和溢洪道弧门启闭机室，其他人员通过绕坝工路撤离到叶岙村；
(3)宁海县在接到报告后，应立即发布紧急泄洪警报，并组织沿溪群众按预计路线撤离转移。
(4)水库泄洪后的水位应控制在险情水位以下。水库泄洪完成，管理局向市防指请示关闭闸门，经批准，闸门全关操作完成后，管理局通知县防指，县防指解除泄洪警报。
（1）发现情况后，及时向市县防指报告，汇报水库水位及相关情况，请示处理方案；
（2）按市防指的指示，如要泄洪，执行市防指的指令，组织做好相应的泄洪工作，并通知县防指水库的泄洪安排，做好相关工作。
(1)泄洪时溢洪道下游消能区右岸防护墙如出现裂缝或坍塌，则应迅速派出防汛抢险突击队用沙包等在险情区外围筑堤，防止洪水漫灌入发电厂区；
(2)其它区域出现险情时亦应采取相应措施进行抢险；
(3)泄洪结束后，为防止灾区出现疫情等，应由行政保卫科组织对相关漫水区域和出现死禽畜区域进行消毒处理，防止灾区发生疫情等次生灾害；
(4)联系环境检测部门对水库水质进行饮用水化验，确保生活等用水安全；
(5)其他二次（次生）灾害视具体情况亦采取相应安全措施进行排除，防止受灾数量、范围扩大。
5. 3 应急转移
当发生险情，水库下泄流量将大于下游河道安全泄量时，白溪水库管理局防汛领导小组根据市防指的命令发布水库的抗洪抢险紧急动员令，并根据有关预报和水库水情提出建议措施，报告市、县两级防汛部门及主管部门；
由县防指根据市防指的命令发布特级转移警报，组织白溪下游的岔路、前童等地凡“”洪水淹没带以上10米以内的所有群众都必须按宁海县防汛抗旱指挥部预设线路迅速转移至安全地带。
当可能发生二千年一遇及以上频率洪水时，坝后厂房建筑物及水工建筑物可能遭到破坏，厂房进水，下游乡镇将要严重受灾。此时，白溪水库管理局防汛领导小组根据市防指的命令下令停止发电，组织全体人员和重要仪表设备由左岸上坝公路向坝上叶岙村撤离；
水库下游沿溪两岸的各乡镇的人员由宁海县防汛抗旱指挥部按预设方案组织有序转移。
人员财物转移至安全区域后，白溪水库防汛领导小组应安排相应人员在水库工程险情发生区域巡视，防止发生不明情况人员的回流和其他险情的发生。宁海县防汛抗旱指挥部应安排相应人员在防洪堤、险情发生地等区域进行巡视，防止险情进一步扩大。
6 应急保障
6.1 组织保障
白溪水库的应急指挥机构由宁波市防汛防旱指挥部、宁海县防汛防旱指挥部、白溪水库管理局、下游乡镇组成，网络图如下。
白溪流域防洪调度网络图
当气象部门预报可能有台风特大暴雨发生时，白溪水库防汛领导小组应迅速向宁波市防汛防旱指挥部汇报实时有关信息和建议，与宁海县防指保持联系，并根据宁波市防汛防旱指挥部的统一指挥命令，做好防汛抢险工作。
水库防汛领导小组和抢险专家组由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员，抢险的职责按管理局的《防汛与大坝安全管理责任制》分工负责。
白溪水库的防汛抗台工作内部分工如下：
（一）、防汛领导小组及防办
（1）防汛领导小组正、副组长及防办正、副主任现场办公，组织、领导整个水库的防御特大洪水工作，小组其它成员坚守各自岗位，指挥一线工作；
（2）根据市防指的命令发布水库的抗洪抢险紧急动员令，并根据有关预报和水库水情提出建议措施，报告市、县两级防指及主管部门；
（3）实时了解、掌握流域雨情、水情、工情，保持同市、县两级防汛部门及主管部门的不间断联系；
（4）核实防汛物资储备情况，合理调配使用防汛物资；
（5）结合实际情况，及时制定并上报、发布泄洪调度方案，并现场监控方案的实施；
（6）指挥抗洪抢险突击队驻守易于发生险情的区域附近如坝顶、泄洪消能区、厂房周围等，随时准备排除险情；
（7）当可能发生二千年一遇及以上频率洪水时，坝后厂房建筑物及水工建筑物可能遭到破坏，厂房进水，水库此时下令停止发电，组织全体人员和重要仪表设备向坝上叶岙村撤离；
（8）积极组织作好灾后卫生防疫、安全检查等工作，组织检查水工建筑物、机电设备等的运行状况，对缺损部分及时制定修复计划；
（9）及时掌握水库灾情，总结抗洪抢险工作经验和教训，报上一级。
（二）、防汛抢险突击队
（1）集合队伍，进入紧急待命状态；
（2）检查、备齐抗洪抢险所需的器材和物资，发生险情时在行政保卫科的指挥下迅速把物资搬运至抢险现场，开展抢险工作。
6.2 队伍保障
白溪水库防汛抢险突击队由白溪水库各科室年富力强的年轻人组成，当水库出现危情险情时，承担抗洪抢险和救灾工作。防汛抢险突击队指挥中心设在行政保卫科，由行政保卫科负责人协助突击队人员开展工作，对防汛领导小组负责。
防汛抢险突击队要根据《白溪水库2006年防洪预案》规定，检查、备齐抗洪抢险所需的器材和物资，组织好队伍积极待命；
当发生险情时在行政保卫科的指挥下迅速把物资搬运至抢险现场，开展抢险工作。白溪水库防汛抢险突击队名单见附表三。
6.3 物资保障
根据国家防总《防汛物资储备定额编制规程》（ SL 298-2004，国家防汛抗旱总指挥部办公室主编）的要求，结合白溪水库防汛工作实际情况，贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，坚持“注重实效，定额储备”的原则，重点用于应对水库大坝等水工建筑物和发电厂房等处的突发事件和紧急情况。白溪水库防汛物资储备情况详见下表：
白溪水库防汛物资储备清单
白溪水库防汛物资实行“定量采购、定点放置、专人管理、定期检查”的制度，每年汛前由防办统一负责采购补充，安排专人负责管理调用。抢险物资的调用原则是：
（1）、先近后远，保证急需。当发生险情时，首先调用距离抢险地点最近的储备物资，不足时依次调用距离抢险地点较近、交通便利的储备物资，保证防汛的急需；
（2）、先主后次，保证重点。当多处申请调用防汛储备物资时，首先解决防汛重要地区和关系重大的防洪工程抢险的物资需要，保证重点地区的安全。
6.4 通讯保障
6.4.1 水情应急传递方式
白溪水库建有两套水库水情遥测通讯系统，在水库上游设有多个降雨量和库水位遥测站，下游防洪控制断面也设有一个降雨量和河道水位遥测站，各站点采用超短波信号和GPRS网络两种传输方式实时向中心站传输雨水情信息，并通过通讯卫星向省防指发送水情信息，水情遥测系统自设立后已经过了多年的考验，可靠性较高。
水库泄洪警报形式运用“白溪水库泄洪报警系统”发布警报。若报警系统在特大洪水中失灵时，采取当地通用的锣、鼓、哨号、放火等传递信号。警报操作方式为：
1) 当水库将开闸泄洪时，提前１小时由运行调度科通知控制室值长发布第一次泄洪警报信号，信号为三长一短，持续时间１分钟。
2) 开闸前１５分钟发布第二次泄洪警报，信号为三短一长，持续时间为１分钟。
6.4.2 抢险指挥通讯
在水库防汛调度和防汛抢险工作中，通讯联络以现有的程控电话、手机为主。同时，为应对可能发生的意外情况，防办还备有无线对讲机2部，以便于指挥中心同现场负责人的不间断联系。
6.5 其它保障
6.5.1 救灾物资
白溪水库救灾物资的储备、调拨及供应主要由行政保卫科负责。行政保卫科要负责及时掌握灾情并向局领导汇报；
负责有关防汛救灾物资、器材的组织储备、调运和供应；
安排好抗洪抢险期间的后勤保障工作。
6.5.2 卫生防疫
白溪水库灾后的卫生防疫工作由行政保卫科具体联系负责。行政保卫科负责联系落实医疗救护和卫生防疫小组（组长由行政保卫科科长兼任），做好抗灾救灾的救护工作及灾后防洪管理责任区内的防病、治病及防疫工作。
根据被水淹过的地区容易发生疫病的特点。灾后行政保卫科要对责任区内死亡牲畜进行无害化处理，定期进行环境和饮用水源消毒，保证用水卫生。要高度重视动物疫病和血吸虫病的防治工作，密切注意周边地区的疫情动态，加强对动物疫病的防范与控制。
6.5.3 宣传报道
办公室负责对外发布由“防汛领导小组”提供的灾情、抢险情况及紧急警报、紧急通知，按职责做好洪水抢险的各项宣传报道工作，其发布的新闻稿必须由防汛领导小组审定，其他任何科室部门和个人不得擅自发布。
７ 《应急预案》启动与结束
７.1 启动与结束条件
当水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时，启动该预案。
当工程险情消除，完成灾区卫生防疫等工作完成，二次成灾的隐患消除后，可视情停止预案的进行。
７.２ 决策机构与程序
启动或结束该预案须报市防汛防旱指挥部。
８ 附件
8.1 附图
附图1：白溪水库下游防洪保护区位置图
附图2：白溪水库枢纽工程总布置图
附图3：白溪水库枢纽主要建筑物剖面图
附图4：白溪水库水位—库容—面积关系曲线
附图5：白溪水库溢洪泄流能力曲线
附图6：溢洪道三孔均匀局部开启库水位-流量关系曲线
附图7：白溪水库上下游洪水风险图
8.2 附表
附表1：白溪水库工程技术特性表
附表2：
白溪水库险情及抢险情况报告表
附表3: 白溪水库防洪组织名单
8.3 大坝安全鉴定报告书
宁波市白溪水库防汛抢险
应 急 预 案
宁波市白溪水库管理局
2006年8月
１ 总则 1
１.１ 编制目的 1
１.２ 编制依据 1
１.３ 工作原则 1
１.４ 适用范围 1
２ 工程概况 2
２.１ 流域概况 2
２.２ 工程基本情况 3
２.３ 水文 4
２.４ 工程安全监测 5
２.5 汛期调度运用计划 6
２.6 历史灾害及抢险情况 7
３ 突发事件危害性分析 8
３.１ 重大工程险情分析 8
３.2 大坝溃决分析 8
３.3 影响范围内有关情况 9
4 险情监测与报告 10
4.１ 险情监测和巡查 10
4.2 险情上报与通报 11
5 险情抢护 11
5.１ 抢险调度 11
5. 2 抢险措施 12
5. 3 应急转移 14
6 应急保障 15
6.1 组织保障 15
6.2 队伍保障 17
6.3 物资保障 17
6.4 通讯保障 18
6.5 其它保障 19
７ 《应急预案》启动与结束 20
７.1 启动与结束条件 20
７.２ 决策机构与程序 20
８ 附件 20
８.１ 附图 20
８.２ 附表 21
８.３ 大坝安全鉴定报告书 21
【篇4】水库防御超标准洪水应急预案
实用文档目 录
第一章 超标准洪水应急实施细则 ...................................... 2 1.1 情况说明：
.................................................. 2 1.2 防汛工作总目标：
............................................ 2 1.3 工作原则 .................................................... 2 1.4 成立防洪度汛抢险工作指挥部 .................................. 2 1.5 雨情分类：
.................................................. 2 1.6 信息传达：
.................................................. 3 1.7 超标洪水应急预案准备：
...................................... 3 1.8 培训演练：
.................................................. 4 1.9 其他应注意的问题：
.......................................... 4 第二章 建立超标准洪水应急组织机构及健全安全度汛责任制 .............. 4 第三章 主体工程施工超标准洪水应急方案及技术措施 .................... 6 第四章 超标准洪水应对期间的主要工作 ................................ 7 第五章 超标准洪水预案 .............................................. 7 第六章 附件 ....................................................... 8
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第一章 超标准洪水应急实施细则
1.1 情况说明：
本工程施工时提前做好防洪防汛工作，确保安全度汛，把防洪防汛工作真正落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全渡汛工作。
1.2 防汛工作总目标：
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保本工程各项工作能够正常进行。
1.3 工作原则
本工程的防汛抢险工作，实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。
1.4 成立防洪度汛抢险工作指挥部
防洪度汛总指挥：
防洪度汛副总指挥：
防洪度汛小组成员：
1.5 雨情分类：
日降雨量：24小时降雨量 小雨：指日降雨量小于10毫米；
中雨：指日降雨量10～24.9毫米；
大雨：指日降雨量25～49.5毫米；
暴雨：指日降雨量50～99.9毫米。
大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米；
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特大暴雨：指日降雨量大于200毫米。
1.6 信息传达：
1、施工期间，严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有强降雨，及时上报防汛指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。建立领导值班制度，主要领导亲自带班，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作，所有人员服从统一安排调度，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误时机，否则，追究其责任人责任。
2、本项目经理部各所属部门加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。
3、各级防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，启动本项目经理部防洪抢险工作应急预案。
4、及时做好本单位防洪抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
1.7 超标洪水应急预案准备：
本工程项目部成立的施工队即为抢险队，所有项目上的人员都随时听从调遣，做为机动抢险队员。
防洪防汛机械设备配置：
挖掘机、装载机、运输车、水泵等设备。
防洪防汛物资配置：编织袋、钢丝笼、断道警示牌、预设的砂、石料源、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、安全帽、拖绳、小型抢险工具系列。
成立的各抢险队必须认真落实好防汛人员安排，防汛设备、物资的准备工作，项目经理部对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
现场准备：雨施前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水文案大全
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坡度重新整好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施。确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。
检查施工现场水泥库、料具库，加工棚等的防水情况，保证现场内棚库不渗漏。检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座均垫高，不直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏点接地保护装置灵敏有效，雨季施工前检查线路的绝缘情况，做好记录，雨施期间定期检查。
1.8 培训演练：
项目经理部在施工现场将安排不少于一次的防洪防汛的演习。
1.9 其他应注意的问题：
确保职工在项目上的居住地不漏雨，不进水。
注意环境卫生，坚持进行灭蝇消毒喷药工作。
做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑等现象的发生。
第二章 建立超标准洪水应急组织机构及健全安全度汛责任制
项目经理部成立防洪度汛抢险指挥部。总指挥由风场场长担任，副总指挥由技术负责人担任，组员由通信部、司机办公室、抢险队人员组成。
组织机构框图：
总指挥
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副总指挥
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文案大全超标洪水灾害事故应急响应流程图(见图2
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第三章 主体工程施工超标准洪水应急方案及技术措施
施工期不经历汛期，但是也做好防汛工作，对超标准洪水应急措施。在施工期建立24小时值班制度，加强水情的短期及长期预报工作，并据此安排各项施工项目。在汛期，所有设备、人员服从当地防汛部门、业主的统一调配。保证施工设备、人员的投入数量，并使其正常运转，确保主体工程施工进度，保证主体工程施工期安全度汛，特制定以下施工超标准洪水应急方案及技术措施。
3.1 积极配合业主及地方政府做好防汛、度汛工作，保证安全度汛，建立防汛度汛领导组织机构，由项目经理负责，各部门主要负责人参加，明确各成员的责任和义务，建立防汛机构岗位责任制，使人人各尽其职、各负其责。
3.2 施工期的度汛，根据设计要求和工程需要，编制安全度汛措施计划，并报有关业主、监理及防汛部门批准。主要有以下几项工作：
1、按合同规定施工期下泄流量的要求，编制施工期度汛措施；
2、永久和临时工程建筑物的防护措施；
3、防汛器材设备和劳动力配置；
4、施工区和生活区安全防护措施；
3.3 施工期如遇强降雨，所有机械设备、物资均从底洼部位撤出。
3.4 施工的建筑物作好防雨工作，施工现场作好排水工作，防止雨水进入基坑。
3.5施工过程中密切与气象部门联系，准确掌握天气变化情况，建立天气和水情监测预报制度，了解上游泄流量，随时掌握水情变化，做到有备无患。
3.6 在降雨来临前，根据水文气象预报，结合实际条件，做好防汛度汛安全准备，包括防洪抢险人员、物资、通讯指挥等。建立防汛抢险队伍，明确分工和责任，加强领导，设立专人值班，随时掌握雨情信息，配备必要的抢险物资。
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3.7 工程度汛期间加强与上级部门的联系，听从上级防汛部门的指挥和调度，执行上级命令。建立统一协调的防汛度汛体系。
第四章 超标准洪水应对期间的主要工作
4.1 加强计划管理，制定工程施工总进度计划和月、周阶段性施工进度计划以及工序交叉作业的协调计划和材料设备的供应计划；
对工程进度所涉及的各方面工作进行详细的安排，反馈信息，对各项计划及时进行调整以适应施工现场的实际条件；
合理组织施工工序，协调好各工序间交叉施工，解决好施工对现场周围环境的影响，保证全天候的作业条件，以充分利用有效工作时间。
4.2 对施工现场根据施工实际需要和施工总平面布置要求，安排场地，合理安排、精心组织原材料和周转材料按计划分批进场。基坑施工前根据根据岩土工程勘察报告编制切实可行的降水、护坡方案，确保基坑周边建筑及道路的安全。
4.3 项目部设置兼职人员负责天气预报，根据天气情况及时调整施工部署，土方开挖、边坡支护及地基处理工程选择施工能力强的专业队伍，同时在施工过程中做好施工现场的排水、基坑边坡变形监测等工作，尽量将雨期施工的影响降至最低。
4.4 全面掌握雨情、水情，遇有大风、雨、强雷电天气，实行24小时轮流巡视和检查。
4.5积极做好甲方、监理下达的安全防汛工作。
4.6遇到问题后，及时处理，解决问题，使安全渡讯工作能顺利开展。
第五章 超标准洪水预案
如发生暴雨即超标洪水时采用以下度汛措施：
5.1 做好洪水预警系统，在接到县防洪指挥部的防汛预警信号时，派专人文案大全
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24小时监控水情变化， 并及时向上级报告洪水变化情况；
5.2 发生超标洪水前，应对施工围堰进行加高处理，对围堰冲刷严重的地方，采用编织袋装土料加以防护，当发生超标洪水时，派专人进行维护检查，如发生情况及时报告。
5.3 发生超标洪水时，在防洪区范围外设置明显的标志，并派专人看守，严禁与本工程无关的人员、车辆进入。
5.4 发生超标洪水时，配合地方政府做好防汛、度汛工作。
5.5 作好导流渠道的清理工作，凡是有障行洪的障碍物，一律清除。
5.6 提前准备好足够的铁丝、钢筋、编织袋、草袋堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资挪作其他用途。
5.7 确定人员、设备撤离路线规划工作，进行依次超标洪水撤离预演。
第六章 附件
防汛物资基本储备定额表
材料 类别 抢 险 物 料 救 生 器 材 小 型 抢 险
储备 定额
存放地点 （储备仓库）
序号 项目 单位
一 袋类 条 20 物资防汛仓库
安全绳 安全带 潜水泵 潜水泵排水管 电缆（三芯、1.5cm2）
条 条 台 m m 3 5 1 100 400 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库
二
三
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机
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4 1 2 10 10 4 4 50 20 1 2 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库 物资防汛仓库
(器 手推车 具
钢锯
铁锹 水桶 雨衣 雨鞋 破布 手套 铁锤 消防斧
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【篇5】水库防御超标准洪水应急预案
小学超标准洪水应对方案突发洪水应对措施：
1.一定要保持冷静,迅速判断周边环境，尽快向山上或较高地方转移;如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。
2．山洪暴发时，不要沿着行洪道方向跑，而要向两侧快速躲避。
3．山洪暴发时，千万不要轻易涉水过河。
4．被山洪困在山中，应及时与当地政府防汛部门取得联系，寻求救援。
遇到泥石流如何避险：
1.在沟谷内逗留或活动时，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全的高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。
2．留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声响，留意是否听到远处山谷传来打雷般声响，这很可能是即将发生泥石流的征兆。
3.发现泥石流袭来时，要马上向沟岸两侧高处跑，爬得越高越好，跑得越快越好，千万不要顺沟方向往上游或下游跑。
4．暴雨停止后，不要急于返回沟内住地，应等待一段时间。
遇到洪水最先采取的措施就是迅速登上牢固的高层建筑避险，而后要与救援部门取得联系。分析洪水中人员失踪的原因，一方面是洪水流量大，猝不及防:另一方面也是因为有的人不了解水情而涉险渡水。所以，洪水中必须注意的是，不了解水情的人一定要在安全地带等待救援部门的救援。
1.如果预知洪水即将到来，且不是很严重，无需逃离，为防止洪水涌入室内，最好川装满沙了、泥土和碎石的沙袋堵住大门下面的所有空隙。如预料洪水还要上涨，窗台外也要堆上沙袋。
2．洪水到来时难以找到适合的饮用水，所以在洪水来之前可用木盆、水桶等盛水工具贮备干净的饮用水。如洪水持续时间较长，应注意在自己暂时栖身的地方储备一些食物、保暖衣物和烧水川具。准备好医药、取火等物品:保存好各种尚能使用的通讯设施，可与外界保持良好的通讯、交通联系。
3．如水灾严重，所在之处已不安全，应考虑白制木筏逃生。床板、门板、箱子等都可用来制作木筏，划桨也必不可少。也可考虑使用一些废弃轮胎的内胎制成简易救生圈。逃生前要多收集些食物、发信号用具（如哨子、手电简、颜色鲜艳的旗帜或床单等）。
4．洪水到来时，不要惊慌，冷静观察水势和地势，然后迅速向附近的高地、楼房转移。选择的避难所一般应选择在距家最近、地势较高、交通较为方便处，并有上下水设施，卫生条件较好。在城市中大多是高层建筑的平坦楼顶，地势较高或有牢固楼房的学校、医院等。
5．离开房屋逃生前，多吃些高热量食物，如巧克力、糖、甜点等，并喝些热饮料，以增强体力。注意关掉煤气阀、电源总开关。如时间允许，将衣被等御寒物放至高处保存;票款、首饰等物品可缝在衣物中;将不便携带的贵重物品做防水捆扎后埋入地下或置放高处，或用毛毯卷好藏在柜子里。出门时关好房门，以免家产随水漂走。
6．如洪水来势很猛，就近无高地、楼房可避，可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。必要时爬上高树也可暂避。切记不要爬到土坯房的屋顶，这些房屋浸水后容易倒塌。
7．如洪水没有漫过头顶，且周边树木比较密集，可考虑用绳子逃生。找一根比较结实且足够长的绳子（也可用床单、被单等撕开替代，先把绳子的一端
拴在屋内较牢固的地方，然后牵着绳子走向最近的一棵树，把绳子在树上绕若干圈后再走向下一棵树，如此重复，逐渐转移到地势较高的地方。