2022年度当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议(精选文档)

时间:2022-05-25 18:50:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议(精选文档),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议(精选文档)

当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议4篇

第一篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议

浅谈当前纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策

 

纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然而,纪检监察干部队伍的素质如何直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自身建设,自觉做到与时俱进,开拓创新,用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导工作,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和业务素质。

一、充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性

首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;
另一方面,作为专门的监督机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入,社会主义经济体制的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题

近年来,桂东按照“思想建队、能力兴业、形象至上”的总体要求,不断加强纪检监察干部队伍建设,取得了较好的效果,全县纪检监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,主要体现在以下四方面:

1.基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备1~2名纪检干部,但个别单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,不堪重负,兼顾本职工作少,影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委(纪检组)只设书记或组长1人,成了“单干司令”;
有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于同级干部,工作不好开展,存在着“不敢干又出不去”的情况;
有的把纪委书记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付,不愿钻研业务以提高自身素质。

 2.系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支持,更怕查出问题得罪领导,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪检监察作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是“管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不前,不思进取;
有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;
有的同志由于业务不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。……

三、加强纪检监察干部队伍建设的对策建议

我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要增强责任感、危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。

1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。

纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里手。加强纪检监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育。引导广大纪检监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警、自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模,成为党员干部在廉洁自律方面的模样。四要创新学习内容和方式。要把握教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育更贴近实际,更具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次知识培训,以适应新形势的需要。随着科技的发展,违法违纪手段越来越多样化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势,面对这种不进则退、不变则滞、不学则汰的状况,一是采取走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;
二是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培训,促其加快从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此来增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子带队伍的能力。

2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。

加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全一系列制度,总的原则是,从增强制度管理的预见性着手,对实践中证明行之有效、能发挥作用的制度继续坚持;
对尚不完善的制度进行修订;
对还没有建立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某一时期的工作重心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度;
从加强对重要岗位人员的管理着手,进一步完善谈话制度、诫勉制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适度分解、合理配置;
从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事制、行政问责制、限时办结制、定点监测制、效能监查制、行政许可制、专题治理制、通报警示制、督查考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的每一程序都有明确的规定和要求。

3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与时俱进。

加强纪检监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原则、内容、程序和结果,以公开保证公正。如:推行工作流程和结果通报制度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式予以公布;
推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回访、案件查处回访工作,对举报人、被举报人和被查处者应有的知情权应予以告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;
推行领导干部公开述职述廉,民主评议党员、评议干部制度;
实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿、组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败工作,实行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主集中制,实行正确适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常委办公会制度》,坚决杜绝一言堂现象。三要严肃内部监督的原则性,对纪检监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。

4.立足于认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,在作风建设上与时俱进。

作风是旗帜,是形象,是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良传统;
形成并保持了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持、八个反对”。但是,当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人主义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此,我们只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常深入基层、深入群众,不仅做到“身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,塑造出纪检监察干部队伍可亲、可信、可敬的良好形象。

积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命感,要有勇于创新、奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第二篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议

当前纪检监察队伍存在的问题及建议

一、存在的主要问题

(一)理论学习还不够自觉。有的纪检监察干部平时不注意加强学习,在集中学习时不注意听讲,不动笔,不入脑入心,学习内容针对性也不强,学用脱节。

(二)精神状态还不够振奋。因进出交流渠道不够畅通,交流机会少,一定程度上给纪检监察干部造成心理落差,导致思想不够稳定,心里不够平衡。

(三)工作热情还不够高涨。主要是主动性不强,畏难情绪有所抬头,把问题上挂,矛盾上移,造成工作有安排,但不够深入,执行不够到位,缺乏开拓创新意识。

(四)职能发挥还不够到位。因工作头绪多,工作量大,难免精力外移、投向偏移,不能全力聚焦主责主业,职能作用发挥不力。

(五)力量配备还不够合理。受体制改革影响,受编制限制,各职能科室人员少,每个科室最多三个人,有的才配备二个人,致使工作迟滞,进度迟缓。

二、建议

一是要在加强学习上下功夫。“工欲善其事,必先利其器。”纪检监察工作涉及面广,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等各方面的知识,才能成为纪检监察工作的行家里手,才能肩负起加强党风廉政建设和反腐败工作的特殊使命。

二是要在教育培训上下功夫。适应纪检监察干部履行岗位职责的需要,有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训。要有计划地组织纪检监察干部外出考察学习,适时选派纪检专职干部参加上级纪检部门组织的业务培训班的学习,拓宽眼界视野,完善知识结构,提高综合素质。

三是要在改进作风上下功夫。纪检监察干部要热爱本职岗位,认真对待工作,勤勉实干,尽职尽责;
要树立全心全意为人民服务理念,保持自己“社交圈”、“生活圈”的纯洁,慎重对待朋友交往,带头严格执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律有关规定,自觉接受各方面监督。

四是要在提升能力上下功夫。纪检监察干部要围绕党委政府中心工作,围绕服务和保障科学发展,切实履行好自己的职责,充分调动相关职能部门的工作积极性,在工作中要善于沟通左右,协调内外,联系上下,整合资源,形成合力,坚持问题导向,注重发现解决问题背后的问题,表象背后的真知,不断积累,自我完善,成为能够独挡一面的行家里手。

第三篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议

基层纪检监察干部队伍建设问题及对策

目前,我国正处于社会发展的关键时期,改革发展稳定及建设社会主义新农村的各项任务十分艰巨,这无疑对纪检监察工作提出了更高要求。加强纪检监察机关建设的关键是加强纪检监察干部队伍建设,改革现有的组织设置和领导干部配备办法,认真强化纪律检查和行政监察职能。近年来,各级纪检监察机关紧紧围绕反腐倡廉中心任务,着力加强干部队伍建设,广大纪

检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、开拓创新,为纪检监察工作提供了坚强的组织保证,纪检监察事业得到了长足发展。纪检监察机关和纪检监察干部在人民群众心目中形象好、威望高、总体评价良好。但在这一“总体良好”的状态下,基层纪检监察干部队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题,如不认真加以解决,势必阻碍纪检监察事业的发展,最终影响整个社会的稳定和发展。
一、存在问题
(一)机构规格缺少权威性
多年来,基层纪检监察机关的机构建制一直沿用中纪委、中组部《关于党的各级纪委内部机构和干部职务设置的若干规定》(中纪发[1988]8号文件),存在较大的滞后性和不合理性,严重影响了纪检监察系统的干部队伍建设。人们往往会产生疑问:纪检监察机关究竟是何级别的单位?与党委各部门有何区别?各个层次该配备什么职级的干部等等?对于这些问题,有很大一部分干部甚至是主要领导都不甚了解。特别是各级党委的组织、宣传等部门由同级党委常委担任负责人以后,大部分人错误地将纪检监察机关等同于组织、宣传等部门。这就直接导致纪委常委政治待遇的享有、纪委各内设机构负责同志的级别设置配备等问题处于一种任意和无序的状态,纪检监察机关低规格对待、纪检监察干部低职数、低规格配备的现象屡屡出现,甚至于将各级纪委设置的纪律检查员职务等同于非领导职务等。这些问题的出现在很大程度上削减了纪检监察机关的威信。
(二)队伍管理缺少专业性
纪检监察机关是专司党内监督的执纪执法机关。其职能的特殊性决定了要有特殊的管理,应参照公检法的模式走专业化管理的道路。当前,纪检监察机关既没有权威的执法主体资格,也没有严格的准入制度,更没有过硬的经费保障措施等等。纪检监察干部在同一岗位工作年限长、年龄大,尤其是派驻部门的纪检组长,几乎成了安置性的职位;
有的纪检监察干部或是部队转业,或是照顾关系从社会上调入,或是组织任命调任,而真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
(三)管理体制缺少实效性
《党章》规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有什么质的突破,且渐呈削弱的趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。比如派驻纪检组长的提名权,文件规定由纪委机关掌握和行使,可大都是写在纸上,真正落实在行动上的少之又少。甚至于有的纪检监察干部因为查办案件得罪了同级党委的领导而受到排挤或打击报复时,上级纪检监察机关也是鞭长莫及、爱莫能助或者彼此顾及情面而不愿伤和气,从而让下级纪检监察干部心寒而有案也不敢大胆查办。
(四)干部专职不专用
乡镇纪委虽然选举配备了纪委委员,但除了纪委书记和纪检员外,其他委员实际上都是挂名的,是由各单位人员“凑合”起来的,一般不参加纪检监察工作;
大多数州直、县直部门的纪委根本就没有专职的纪委委员,除一个纪委书记外,别无他人;
州、县两级派驻纪检组,一般也只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。乡镇纪委书记虽由同级党委副书记担任,却还分管着党务、综治、宣传等工作,全年绝大部分的时间忙于这些事务,以致自已的本职工作反而成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”,很难保证专职专用;
县级以上纪委书记是同级党委常委,也分管着一些其他工作,其纪委工作主要由纪委第一副书记主持,而实际情况是以纪委副书记的身份又难以领导和协调好整个机关的对内对外事务;
派驻纪检组长(监察室主任)也大多分管了其他工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。
(五)干部思想不稳定
在工作方面,纪检监察干部“光栽刺不栽花”,容易得罪人,是吃力不讨好的苦差使;
在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治发展极为缓慢。有的干部在纪检监察部门一呆就是上十年,可连科级政治待遇都难以解决。有的纪委书记(纪检组长)相对本12全文查看

第四篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议

 浅谈当前基层税务干部队伍存在的问题及对策

 

基层税务干部是税务工作的主体,是完成税收任务的保证。只有治好队,才能收好税。加强基层税务部门干部队伍建设是促进税收事业全面发展的迫切需要,是完成税收任务的保证。随着经济的迅猛发展,社会变革的深刻加剧,特别是在现阶段国家减税政策的背景下,要继续保持税收稳步增长,基层税务部门面临着新的困难和挑战,这就对基层税务干部队伍建设提出了更高的要求。为此,笔者就当前基层税务干部队伍中存在的问题及对策浅谈一下自己的看法。

  一、当前干部队伍中存在的主要问题

  从总体上看,当前税务干部队伍的主流是好的,总体能够适应国税工作的要求,但以高标准来衡量,还存在与新形势下的国税工作不相适应的地方。归纳起来,主要表现在以下三个方面:

  (一)精神不振

主要表现在:一是忽视政治理论和税收业务知识的学习。没有政治方向,精神麻木,更没有理想。整天忙于应付日常事务,思维滞后或反常,观念陈旧或低俗,缺乏理论知识的储备与更新,政治常识很贫乏,税收业务也差。综合素质低,难以适应工作的需要。因此,就缺乏认识新事物、解决新问题、突破新领域的理念和能力,满足自我意识和自我能力。有的干部写个法律文书都写不好,尤其是撰写综合稿件,很少有原创,一般都是在网上转载,东拼西凑。二是少数同志散漫惯了,总认为业务工作太忙、辛苦。认为管理太严、太细、要求太高,不从外界形势发展的大气候和自身工作上找原因,只一味地怨天尤人,甚至对签到制度也产生不满情绪。三是少数同志参与绩效考核工作热情不高,消极对待,个别人甚至冷眼旁观,没有集体荣誉感和自豪感。四是干部年龄结构老化。现在据调查,比如开原国税局,现有干部129人,平均年龄51岁。30岁以下年轻人很少,组织一次青年活动都难以实现。干部队伍老化严重,近年来,退休的调出的干部多,而进来的新人又少,造成干部严重缺编。

  (二)缺乏动力

主要表现在:一是少数同志在工作中进取心不强,责任意识差,工作不求精细,只求过得去,导致工作方法简单,工作质量、效率低下。二是少数同志没有开拓创新意识,工作中依赖思想严重,没有主动性,不逼到身上都不干,更没有主人翁精神。遇到疑难问题不是千方百计把它搞懂搞透,绕着道走,而在比较重要、特殊的岗位表现得更为明显。三是激励机制没有很好地落实。在用人上,由于良好的选拔人才方式方法还不尽合理,不能做到人尽其才,才尽其用。一方面人才缺乏,一些相对重要、特殊的岗位缺少精兵强将,另一方面在所学所用,用其所长方面做的不够,没有尽大限度地发挥干部之所长。四是在利益分配上还不尽合理。干不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样,季度奖和年终奖都一个样,导致利益分配关系不平衡,挫伤了干部的工作积极性。五是工资低、待遇低。一方面基层干部已经连续10年没涨工资,而物价持续上涨,税务部门尤其是国税部门的工资标准在地方已属于中下等标准,生活水平低于地方。致使干部思想上有波动和情绪。另一方面基层局非领导职务指数太少,很多老同志都接近退休年龄仍是科员职务,这对从事几十年的税务工作的干部来说,心里有些失衡。

(三)为税不廉

应该肯定地说,绝大多数税务干部在工作中廉洁自律,认真履职,热心地为纳税人服务。但也有相当一部分干部在执行公务中,没有遵从一个税务干部的职业操守。

主要表现在:

由于贪心和私欲,在服务态度、服务质量和服务效率方面存在一定的问题。有的干部对纳税人到税务机关办事,该办的或能办的不给办;
有的态度蛮横,说话态度冷硬横,有的不冷不热。本来没有到下班时间,就不办公了。之后,人家给了好处,就顺顺当当地给办了。有的干部对纳税人“吃拿卡要”,大有雁过拔毛之势,不管大小,送者不拒,纳税人给他个绰号“方便袋”,严重地损害了税务干部的形象。。有的人,办事心不在焉,马马虎虎。办税时,差三落四,反复多次才能办成。有的干部为纳税人办事,故意放慢速度,若明若暗地收取好处。甚至刁难纳税人,使纳税人敢怒不敢言。有的人在税收工作中,为了个人的利益,有法不依、执法不严、违法不究。应该收的税,不收或不能足额征收。

二、存在问题的主要原因

一是从上到下,不重视政治理念和税收业务知识的学习与培训。没有注意提高干部的的素质与修养,忙于事务,没有从根本上了解和解决干部中的思想问题。二是税务文化建设匮乏。有的单位长年不进行文化体育活动,整天忙于工作,干部精神疲倦。三是践行全心全意为人民服务的宗旨教育和引导不够,致使干部没有深刻领会税务部门“聚财为国、执法为民”的责任感和使命感,没有真正树立起想群众之所想、急群众之所急的公仆意识,降低了工作标准和要求;
部分干部放松了思想改造,世界观、人生观、价值观扭曲,对各种不正之风非但不能自觉抵制,还刻意追求享乐主义,崇尚腐朽生活。四是干部管理机制不健全。一方面提拔任用干部原则没有很好地坚持,不能激发干部积极向上的热情,有时甚至挫伤干部的积极性。中年干部可认为自己都过了“提拨重用”的年纪,再加上领导职务数量少,认为升迁无望,造成一些干部不思进取、得过且过。另一方面,只出人,少进人,造成人才青黄不接。五是有些制度在部分单位落实不到位。近年来,税务系统在狠抓队伍建设、政风行风建设、基层建设、作风纪律和廉政建设上,各项制度已经比较健全,但有些制度在一些单位没有得到很好的落实。在廉政效能建设方面,有些单位对个别干部违反工作纪律,或违反效能建设相关制度,出于种种原因,没有得到及时、严肃处理,造成一些干部大错不犯、小错不断,给整个队伍的作风建设带来不利影响。

  三、加强干部队伍建设的对策

  事业成败,关键在人。税收事业要健康有序的发展,加强干部队伍建设是关键。针对队伍中存在的上述问题,必须认真分析原因,积极谋求解决问题的对策。

  首先,要切实转变干部队伍的思想观念。

  思想是行动的先导。队伍中上述问题的存在,归根结底,是干部的思想问题。为此,首要解决的是干部队伍的思想问题。要大力加强思想政治建设,积极开展正确的思维方式教育和形势教育。教育干部善于运用正确立场、观点、方法去分析、处理遇到的问题,提高干部认识、实践的能力。要结合当前形势和税务工作实际,引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性,提高思想改造的自觉性,自我加压,增强紧迫感和危机感,使干部进一步增强竞争意识和绩效观念。

  其次,要努力提高干部队伍的综合素质。

  一是建立完善制度,落实学习教育、培训的措施。围绕学习、教育开展系列活动,以党的群众路线教育实践活动为契机,加强思想、作风、纪律教育、文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育等。形成一种良好的教育培训机制。二是大力开展岗位技能竞赛比武,以赛促学,以考促学。要大力开展岗位练兵活动,由人事教育部门牵头,相关职能科室配合,分线组织,提高全员的税收业务应用技能。三是组织规范化的考试验收。没有压力就没有动力,要把组织规范化的考试验收作为落实教育培训的重要工作来抓,确保教育培训工作不走过场,取得实效。对不达标的,严格按绩效考核及有关规定进行奖罚兑现,该补考的补考,该待岗学习的待岗学习,直到合格为止,并将考试成绩作为干部年度考评、晋级提拔的重要依据。

  第三,要充分调动干部队伍的积极性。

  积极探索建立健全有效的竞争激励机制,大力营造积极进取、奋发向上的氛围。一是建立健全绩效考核制度,完善考核办法,对干部职工的“德、能、勤、绩、廉”五大考核指标量化、细化,干部的绩效考核、评先评优由过去领导凭印象,拍脑袋,改为凭直观的分数来定夺,建立起公平、公正、客观的干部绩效考核机制,杜绝人为因素,多劳多得,少劳少得,不劳不得,让干部心服口服。二是积极推行竞争上岗,激发干部的学习热情和工作激情,促进人力资源的开发和优化配置,搭建优秀人才脱颖而出、施展才华的平台,大力营造愿意干事、能干成事的良好环境,不搞年龄上的教条主义。三是大力开展“两先一优”活动和争当“优秀公务员”、“岗位能手”等活动,获得铁岭市以上荣誉的,在干部提拔作用上优先,在绩效考核中加分,从而激励广大税务干部学先进、比先进、超先进,形成团结奋进的良好氛围。四是加强税务文化建设,着力营造关心人、尊重人、发展人的文化氛围,培育税务人员共同价值观,铸造广受认同和自觉践行的治税思想、团队精神、执法理念、职业道德规范等,实现思想理念与党的群众路线教育实践活动的有机统一,增强全体人员的职业荣誉感和集体归属感,增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力,实现税务系统健康、有序、和谐发展。

推荐访问:纪检监察 存在问题 干部队伍 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议 当前基层纪检监察干部队伍存在问题及对策建议 当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议