2024年党课:提高综合能力确保巡视巡察质效

时间:2024-04-10 09:00:20 来源:网友投稿

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2024年党课:提高综合能力确保巡视巡察质效

党课:提高综合能力确保巡视巡察质效

  同志们,根据市W巡视巡察工作培训计划安排,今天我围绕“提高综合能力确保巡视巡察质效”为题跟大家上一次党课。巡视巡察是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。因此,切实增强巡视工作发现问题的能力,是巡视巡察工作与时俱进的本质体现,也是提升巡视巡察监督实效的必然要求。但是我们也要清醒的看到当前巡视巡察工作中还存在“发现不了问题,掌握不到重点,把握不住标准,思考不出对策”等问题,也就是我们常说的发现问题的能力还有所欠缺。所以今天我重点围绕如何克服以上不足,来跟大家交流体会

  一、不断提升“想发现问题”的*治能力

  首先、发现问题是巡视巡察组的*治责任。党的十八大以来,***总*记多次强调,巡视是*治巡视,本质是*治监督。对于巡视巡察组来说,要在学深悟透***新思想上下功夫。只有真正学深悟透***新思想和***总*记关于巡视工作的重要论述,特别是关于本行业本领域重要指示批示精神,才能掌握蕴含其中的立场观点方法,深化规律性认识,从中汲取真理力量、实践力量、创新力量。才能在巡视巡察监督中明确*治方向、把握*治标准、树立*治标杆、找到工作差距。才能增强想发现问题的思想自觉、*治自觉和行动自觉。才能从全*系统看待问题,从更高的*治站位上进行*治体检。

  其次、发现问题是巡视巡察组的主要任务,要在牢牢把握在工作方针上下功夫。***总*记从管党治党形势任务出发,对巡视巡察工作进行了革命性改造,并结合全面从严治党形式任务,明确提出了“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的十六字方针,阐明巡视巡察的出发点是“发现问题、形成震慑”,落脚点是“推动改革、促进发展”。全国巡视工作会议强调,要全面贯彻*央巡视工作方针,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好巡视工作。要深化*治巡视,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务。要服务保障大*,聚焦“国之大者”,加强监督检查,督促推动党的XX大精神和党*央重大决策部署贯彻落实。巡视工作方针实现了目的与手段的统一,应作为一个整体来认识、来把握、来落实。

  第三、发现问题是巡视巡察组的成果体现,要在努力践行权威性、专业性、闭环性上下功夫。践行权威性,巡视巡察组是根据《党章》的要求,落实《中国共产党巡视工作条例》,代表派出党*织履行监督职责,巡视巡察结果向派出党*织和巡视巡察工作领导小组汇报,体现巡视巡察监督的权威;
践行专业性,巡视巡察组的人员都是由*织选派本行业本领域*治站位高、专业能力强的精干力量组成,也是巡视巡察组能够发现问题的重要基础;
践行闭环性,巡视巡察组发现的问题要反馈,整改情况要报告,完成情况要评估,巡视巡察整改可跟踪、可评价,是一个全过程闭环的工作。

  二、不断强化“会发现问题”的专业能力

  一是要遴选好组成人员。***总*记指出,发现问题是巡视监督的首要职责。巡视巡察组落实好***总*记的重要指示要求,尤其要选好巡视巡察组组长至关重要。巡视巡察组组长履行职责,要做到真发现问题、发现真问题,为派出党*织推动全面从严治党向纵深发展提供有力保障;
要正确处理好巡视巡察组与被巡视巡察单位的关系;
要具备较高的*治理论学习能力、善于斗争的斗争能力、统筹协调的*织能力;
要做到工作覆盖面不够不放过、问题了解不清楚不放过、支撑依据不充分不放过、工作标准不高不放过、整改措施不具体不放过;
要统筹把握全*、统筹把握节奏、统筹把握重点、统筹把握细节。

  二是要制定好工作方案。巡视巡察工作实施方案既要严格落实巡视巡察工作方案,做到规定动作不漏项,又不能大而化之,简单照搬照抄工作方案。要在了解情况的基础上,结合每个人的专业有针对性的合理分工;
要因地制宜,针对每个单位行业类型不同,不能生搬硬套;
要把握节奏,巡视巡察进驻时间短、任务重,要注重做好计划,做到心中有数;
要提前熟悉工作的各环节,做到环环相扣。

  三是要用好发现问题的渠道。一是从汇报材料中发现问题。重点把关单位写好,要督促单位党*织*记亲自*织对照要求逐条对应主动找问题、深入查问题。重点把关*织审查,做到问题不深入不过关、问题数量不够比例不过关。重点把关用好。要善于从汇报材料中重点关注被巡视巡察单位D建、纪检、人事、财务、资金、工程等领域有价值的问题。二是从谈话中发现问题。从职能责任切入,对照上级赋予的职责使命,看履行的效果怎么样。从关键领域切入,了解单位近几年有无违法违纪问题发生。从整改问题切入,了解上次巡视巡察问题整改工作完成的情况。三是从问题线索中发现问题。重点关注线索台账,看处置是否流程健全、是否存在“宽松软”的情况。四是从各类记录中发现问题。重点看中心组学习会、党W会、总经理办公会、MZ生活H等会议资料,看程序是否合规、是否规范。重点看报表台账,关注诉讼案件台账、财务报表、法律卷宗等。

  四是把握好找出问题的方法。主要是围绕“四个落实”,重点是围绕加强党的领导作用,检查落实党的路线方针政策和党*央重大部署情况方面;
重点围绕推动全面从严治党向纵深发展,检查落实“两个责任”情况方面;
重点围绕贯彻新时代党的*织路线,检查落实D建工作责任制、加强*织建设和选人用人情况方面;
重点围绕落实整改主体责任和监督责任,检查落实巡视巡察、审计整改情况方面。根据派出党*织的要求,针对不同单位特点,对“四个落实”进一步细化。

  三、不断构建“能发现问题”的工作机制

  一是要构建制度体系保障机制。围绕巡视巡察工作需要,建立标准体系,收录《中国共产党巡视工作条例》和巡视巡察工作实施办法、巡视巡察工作领导小组规则、巡视巡察组工作规则等重点制度,突出巡视巡察工作的标准化、表单化和模块化。建立流程体系,重点围绕巡视巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改各环节的重要事项,制定翔实的内容要素,突出巡视巡察工作的无缝对接和有效闭环。建立核查体系,重点围绕深化巡视巡察内容,制定“4+N”巡视巡察核查要素,“4”即四个落实,“N”即多个要点,并根据不同年度工作、不同单位需要对要点作动态调整。“三大体系”确定了巡视巡察组的工作标准,防止巡视巡察组成员依据惯性思维找问题、依据本单位做法找问题、依据个人喜好找问题,真正做到了一把尺子量到底,所有问题都有据可依。

  二是要构建上下联动保障机制。用*治标准引领联动,巡视巡察要在*治监督、责任担当、工作质量、系统整改上进行对标对表;
用制度体系规范联动,制定开展巡视巡察工作的指导意见等办法;
用队伍建设保障联动,建立巡视巡察组组长库和巡视巡察人才库,对选派参加巡视巡察工作的人员进行“后评估”。

  三是要构建过程管控保障机制。全过程管控对保障巡视巡察组发现问题至关重要,要注重巡前培,突出理论学习、突出工作交流、突出业务实操;
注重巡中促,中期汇报要突出成果、快查快办要强震撼、立行立改要见成效;
注重巡后评,做好巡视巡察队伍“后评估”,建立巡视巡察整改促进机制,开展整改评估全覆盖。

  同志们,作为参与巡视巡察工作的一员,是党*织对大家的高度信任,每个人都身担重要使命,所以大家务必要提高综合能力,确保巡视巡察质效,为党的自我革命,推进全面从严治党积极贡献全部力量。

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